出口過剩工業與勞動力,中國新絲路可一石二鳥

作者 | 發布日期 2017 年 05 月 15 日 18:56 | 分類 中國觀察 , 財經 follow us in feedly

中國一帶一路計畫連接中東、中亞和歐洲,重啟古代貿易路線,已成為推動全球經濟和經濟增長的一大舉措,雖然全球化在美國和歐洲正在失去公眾支持,但開發中國家與已開發國家對中國的一帶一路計畫接受度逐漸提升,這些國家都希望能在中國的慷慨計畫中分一杯羹。



上週日來自 110 個參與國的數百名領導人和貴賓在北京聚會,討論經濟規模高達 1 兆美元的一帶一路大計,雖然沿線國家經濟產值只佔全球 16%,約佔全球貿易的五分之一,但總人口佔世界人口 43%,中國押寶這個區域的未來經濟重要性會逐漸增加。

且沿線國家都亟需基礎建設,亞洲開發銀行估計,亞洲新興經濟體每年需要 1.7 兆美元的基礎設施來維持成長,應對貧困與氣候變化。中國也希望藉此發揮戰略影響力,同時幫助國內製造業內銷轉出口,外銷中國工人從事基礎建設解決失業問題。

紐約時報(The New York Times)報導指出,為了修築橫跨寮國等 8 個國家的鐵路,中國必須出動 10 萬工人,由於寮國沒有鐵路建設經驗的工人,因此多半工人來自中國。許多地方的建設完成後,日後維運合約也是中國所有,利益無止盡。

彭博(Bloomberg)分析指出,事實上中國的觸角似乎沒有地域限制,紐西蘭和南非已與中國簽署諒解備忘錄搭上一帶一路列車。從孟加拉到白俄羅斯,鐵路、煉油廠、橋梁、工業園區等還在建設中。在斯里蘭卡首都可倫坡,中國政府正在斯里蘭卡一個主要港口附近建設一個大於摩納哥的新城市,估計總投資約為 160 億美元,建設期 25 年。

連接中國東海岸和倫敦的貨運已經開始上路,鐵路延伸超過 1.2 萬公里,經過 9 個國家,18 天內可穿越歐亞大陸。但是,歷史經驗顯示中國在外投資不總是開花結果,如委內瑞拉一條高速鐵路建設項目被放棄,拉美國家是向中國貸款最大的國家之一,由於國內經濟危機加劇,去年拖欠石油換貸計劃的本金。

即使在對中國資金開發基礎設施需求巨大的緬甸,當地一項 36 億美元的水壩項目遭到抗議環境問題後也隨即停擺。質疑者認為一帶一路背後是因為中國出口工業產能過剩,為了幫助正在崛起的國營工業帶進新合約,更糟的是迫使愈來愈多鄰國進入中國的戰略軌道,對中國有益無害,對他國不見得有利。

樂觀主義者認為,中國投資在年輕人口廣泛的地區將推動當地經濟增長。而對習近平來說,中國要當全球化 2.0 的領頭羊,要藉一帶一路讓中國在 2050 年成為繁榮昌盛的國家,但紐約時報認為,一帶一路經過的國家信譽評級多半都很低,多數國家缺乏監管且貪污腐敗嚴重,且如寮國這樣的低文明國家當前最需要的是否是大型基礎建設,都還是一個問號。

(首圖來源:Flickr/Matt_Weibo CC By 2.0)