ITC 認定太陽能電池進口品重創美商，南韓、加國挨批

美國國際貿易委員會（ITC）9 月 22 日就太陽能電池及組件全球保障措施調查（201 調查）作出損害裁決，認定進口產品對美國內產業造成了嚴重損害，下一步將研究對進口產品採取限制措施。

中國商務部貿易救濟調查局局長王賀軍 9 月 23 日指出，美國調查機關不顧其他國家、國內各州政府及眾多太陽能電池下游企業的強烈反對，也罔顧近年來對太陽能電池產品多次採取貿易救濟措施、已為其國內產業提供足夠保護的客觀事實，堅持認定進口太陽能電池產品嚴重損害國內產業，不僅增加了太陽能電池產品全球正常貿易的不確定性，也無助於美國國內太陽能電池產業整體健康均衡發展。

王賀軍希望美國調查機關嚴格遵循世貿組織相關規定，慎用貿易限制措施。

thehill.com 6 月 20 日報導，美國太陽能板製造商 Suniva Inc. 5 月在宣告破產後不久向 ITC 提出貿易救濟訴願。SolarWorld USA 在宣告大幅裁員後也在同一個月內加入 Suniva 的請願行列。

美國貿易代表辦公室（USTR）在 3 月 1 日發布的「2017 年貿易政策議程」中提到，1974 年貿易法第 201 條賦予美國總統權力，在大量進口品對國內產業構成嚴重傷害時可以啟動保障條款、對業者伸出援手。

ITC 22 日以「4 票贊成、無人反對」認定美國日益攀高的進口結晶矽太陽能電池數量為國內廠商嚴重受創的主因。ITC 將在 2017 年 10 月 3 日就補救措施召開公聽會。ITC 預計在 2017 年 11 月 13 日以前向美國總統川普就補救建議等事項提出報告。

ITC 會長 Rhonda K. Schmidtlein、ITC 副會長 David S. Johanson 及兩位委員（Irving A. Williamson、Meredith M. Broadbent）均認為，來自南韓的結晶矽太陽能電池進口品是美國廠商嚴重受創的主因。

Johanson 以及 ITC 兩位委員發現不利於加拿大進口品的事證。Schmidtlein 發現結晶矽太陽能電池進口品有相當高的比重是來自加拿大。

華爾街日報報導，ITC 為獨立、跨黨派組織。川普在 11 月接到來自 ITC 的報告後，將會在兩個月內決定是否設立太陽能電池貿易壁壘。

美國碲化鎘（CdTe）薄膜太陽能電池模組製造商 First Solar, Inc. 22 日大漲 5.43%，收 51.41 美元，創 2016 年 5 月 9 日以來收盤新高；今年迄今漲幅達 60.21%。

Guggenheim Solar ETF 9 月 22 日上漲 0.82%，收 22.19 美元，今年迄今漲幅達 33.92%。

First Solar 7 月 27 日宣布調高 2017 年財測：營收區間自 28.5 億至 29.5 億美元調高至 30.0 億至 31.0 億美元；毛利率區間自 12.5%~14.5% 調高至 17.0%~18.0%；Non-GAAP 營益區間自 4,000 萬至 8,000 萬美元大幅調高至 1.70 億至 2.20 億美元；Non-GAAP 每股稀釋盈餘區間自 0.25~0.75 美元大幅調高至 2.00~2.50 美元。

First Solar 是在 2016 年 11 月 16 日首度公布 2017 年財測，當時預估營收區間為 25 億至 26 億美元。First Solar 隨後在 2017 年 2 月、5 月及 7 月宣布調高財測。

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