市場謠傳白宮可能會加碼限制中資投資,衝擊美國科技類股 6 月 25 日重挫,不過川普(Donald Trump)暗示,他不會對中國的美國科技業投資行動加開限制,而是會透過美國外人投資委員會(Committee on Foreign Investment in the United States,CFIUS),詳加調查外國人對美國企業的購併案,態度似乎較為軟化。
MarketWatch、紐約時報等外電報導,內部消息人士透露,川普 26 日在白宮討論是否要限制中資時曾說,華爾街日報透露白宮打算在 CFIUS 之外,額外推動兩項投資限制案,是個糟糕的報導(a bad leak),美國擁有全世界最棒的科技,必須嚴加保護,但這只要透過 CFIUS 就能完成。
川普的立場跟美國財長梅努欽(Steven Mnuchin)頗為一致。梅努欽也偏向透過 CFIUS,限制中資的投資活動。其他官員則傾向用較為激進的辦法,直接由總統宣示經濟陷入緊急狀態,啟動過去鮮少用到的 1997 年《國際緊急經濟權力法》(International Emergency Economic Powers Act of 1977,IEEPA),加碼限制中國在敏感產業的投資。
據傳,川普 26 日言明,中國並不是唯一一個會被限制投資的國家,呼應梅努欽先前否認華爾街日報等媒體報導時的說法。梅努欽 6 月 25 日曾透過 Twitter 痛批,華爾街日報等媒體的投資限制消息是假新聞,透露消息的人士若非不存在、就是不太清楚這個議題。不過,他仍說,白宮發布的聲明,不是只針對中國,所有試圖竊取美國科技的國家,都會比照辦理。
On behalf of @realDonaldTrump, the stories on investment restrictions in Bloomberg & WSJ are false, fake news. The leaker either doesn’t exist or know the subject very well. Statement will be out not specific to China, but to all countries that are trying to steal our technology.
— Steven Mnuchin (@stevenmnuchin1) 2018年6月25日
與此同時,美國國會則正在加緊立法,要擴大 CFIUS 的執法義務。倘若法案順利通過,那麼想要購買美國企業的外國投資人,將在尋求主管機關核准時,面臨更為繁複的檢驗程序。
白宮仍計劃在 6 月 30 日前公布美國敏感科技的出口限令。比起限制中國投資,出口限令對美國企業來說,影響可能更深遠,因為美國業者將無法把產品販售至中國。白宮主要針對的是北京在《中國製造 2025》中擬定的發展重點,當中包括新能源車、機器人、人工智慧和生物製藥。
(本文由 MoneyDJ新聞 授權轉載;首圖來源:Flickr/IoSonoUnaFotoCamera CC BY 2.0)