英國脫歐協議喬不攏,剖析二次公投可能性

作者 | 發布日期 2018 年 12 月 18 日 12:30 | 分類 財經 line share follow us in feedly line share
英國脫歐協議喬不攏,剖析二次公投可能性


儘管英國首相梅伊(Theresa May)強烈反對,有關英國是否應該舉行二次脫歐公投的問題,再度浮出檯面。

以下是關於二次公投主要議題的分析:

有誰支持二次公投?

自由民主黨(Liberal Democrats)的中間派與親歐派黨員,自 2016 年英國舉行第一次脫歐公投後,就呼籲舉行二次公投,他們在國會只有 11 名議員。

主要在野黨工黨(Labour Party)對於二次公投的意向依舊不明,但不排除這個可能性,考量到他們的選民包括支持與反對保留歐盟會員資格的民眾。

然而,有數十名工黨國會議員支持二次公投,施壓一生都是疑歐派的黨魁柯賓(Jeremy Corbyn)力挺。

少數幾名保守黨(Conservative)議員也支持再度舉行公投。

前首相布萊爾(Tony Blair)與梅傑(John Major)一直都是對二次公投大打敲邊鼓的大腕,所謂的「人民投票」(People’s Vote)運動也特別活躍。

有誰反對?

梅伊與她的內閣都堅決反對二次公投,認為這不尊重 2016 年公投結果,將重挫民眾對政治人物的信任。

許多保守派國會議員也反對,包括上週策謀將梅伊拉下台的支持脫歐議員。

北愛爾蘭民主聯盟黨(Democratic Unionist Party)也強烈反對二次公投,黨內 10 名議員讓政府在國會能取得足夠多數。

挑動脫歐的英國獨立黨(UK Independence Party)前黨魁法拉吉(Nigel Farage)反對二次公投,但認為再次公投將發生,敦促支持者準備競選。

民眾的看法幾乎是五五波。英國國家社會研究中心(NatCen Social Research)的民調顯示,如果在二次公投提出脫歐問題,53% 的民眾將投票支持續留歐盟,47% 將投票支持脫歐。

誰可以決定舉行二次公投?

政府將須批准舉行二次公投,國會則須以多數票數贊成二次公投,以通過公投的法律架構。

新的主要法律將必須說明眾多細節,包括公投問題、投票日期以及誰能投票。關於公投日期等一些細節,可在國會指示下之後再決定。

公投的問題是?

目前尚未對此達成共識。二次公投的部分支持者說,續留歐盟的選項不應出現在選票上,因為英國人民已經決定脫歐。

這表示選民將在梅伊的脫歐協議或所謂的無協議脫歐之間做出決定。

其他支持者則希望選票出現梅伊的脫歐方案與續留歐盟這兩個選項,警告提出無協議脫歐的選項很危險,因為這種局面將引發不良的經濟後果。

也有人支持 3 個問題都出現在選票上。

舉行二次公投需要花多少時間?

二次公投的時間點特別難敲定。倫敦大學學院(University College London)憲法機構計算,從決定舉行公投到真正舉行公投之間的最短時間,可能約為 22 週。

如果今天決定舉行,那二次公投最快可能在 5 月底登場。

為了舉行二次公投,讓英國在 2019 年 3 月 29 日前脫歐的兩年期限必須延長,歐盟官員暗示這有可能發生。

然而,主要挑戰在於,將在 5 月 23 日登場的歐洲議會選舉該如何安排。如果選民選擇續留歐盟,英國可以選歐洲議會議員嗎?或者歐洲議會選舉是否可以延後舉行?

(譯者:張曉雯;首圖來源:shutterstock)