美國總統川普早在 2016 年競選期間就對中國的貿易手段大加撻伐，2018 年兩國相互加徵關稅打起貿易戰，雖然中間一度和緩，但本月起緊張急遽升溫。以下整理美中貿易戰進展。
美國在 2017 年對中國的貿易政策展開調查，從去年年中起陸續對 2,500 億美元中國輸美貨品加徵關稅，北京也予以還擊。連月劍拔弩張後，去年 12 月雙方同意暫緩加徵新關稅或上調稅率，以便談判貿易協議。
但就在各方對美中達成協議漸趨樂觀之際，態勢卻又急轉直下，美國本月 10 日起將 2,000 億美元中國貨品的關稅稅率從 10% 調升為 25%，並揚言要對 3,000 多億美元尚未受關稅打擊的中國商品加徵關稅。
緊張為何突然升溫
據各家媒體報導，中國 3 日突然推翻 150 頁的協議草案，幾乎全面變卦。根據美方首席談判人員、美國貿易代表萊特海澤（Robert Lighthizer）的說法，美國認為談判出現倒退，令川普無法接受。
中方官員則駁斥華府指控北京出爾反爾，說是美國「強行將承諾套到中方頭上」。
美中相互加徵哪些關稅
到目前為止，美國已對價值約 2,500 億美元中國輸美商品加徵關稅，從鐵道設備到手提包，涵蓋貨品範圍廣泛。中國則對價值 1,100 億美元美國銷中貨品加徵關稅回擊，鎖定品項包括化學品、煤礦與醫療器材，也鎖定像黃豆等產自共和黨票倉的貨品。
美國貿易代表萊特海澤已表示，美國將於 13 日公布對約 3,000 億美元尚未受關稅打擊到的中國商品加徵關稅的詳細計畫。
關稅戰誰買單
川普堅稱，美國財政部一年從進口中國貨品收到「1,000 億美元關稅」，成本主要由中國承擔，但這種說法屬誤導。美國進口商在商品到達美國時需負擔關稅，進口商可選擇直接吸收增加的成本，或轉嫁給批發商，批發商再轉嫁給零售商，零售商則以漲價轉嫁到美國消費者。
某些情況下，中國生產商可能會將生產線轉移到境外以躲避關稅，如此一來中國會感受到經濟後果。
美國會痛嗎？
由於通膨仍溫和，先前的關稅也避開服裝、鞋類、玩具等必需品，美國消費者目前大多未受到貿易戰衝擊。但美國銀行（Bank of America）的分析師們在今年 1 月的報告指出，任何貿易戰升級都會讓美國「痛苦得多」，會導致市場波動加大、投資者信心受挫。
紐約聯邦準備銀行（Federal Reserve Bank of New York）、普林斯頓大學和哥倫比亞大學經濟學家 3 月發表一項研究顯示，美國自關稅的收益「不足以彌補消費者損失」。
如果有更多中國貨品被加徵關稅，消費者需付的成本還會增加。可能被納入加稅範圍的產品包括手機和筆記型電腦、電視遊樂器、各種兒童玩具和平面電視等。
中國如何因應
中國經濟於今年第一季出現反彈，提供政府更多籌碼。北京當局已承諾近 3,000 億美元的減稅措施以激勵經濟成長，並據說在考慮其他刺激措施來提振汽車和電器銷售。
有分析指若 2,000 億美元銷美貨品關稅稅率被上調到 25% 後，將使中國今年的經濟成長下滑 0.9 個百分點；一旦所有銷美貨品全被加徵關稅，則將下滑達 1.5 個百分點。
美中全面貿易戰 全球 GDP 會掉 0.5%
經濟研究機構「牛津經濟公司」（Oxford Economics）首席美國經濟學家達科（Gregory Daco）今天表示，美中之間所有貨品若全遭關稅打擊，將使全球 GDP 在 2020 年底前減少 0.5%，若升級為全面性全球貿易戰，「料將引發全球性衰退」。
瑞銀全球財富管理（UBS Global Wealth Management）首席投資長赫費爾（Mark Haefele）稍早時表示，美方上調關稅及雙方談判徹底破裂，恐會讓美國股市從高點下跌 10% 到 15%，中國股市則會掉 15% 到 20%。
（譯者：陳亦偉；首圖來源：shutterstock）
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