四張圖表快速瞭解亞投行來龍去脈

作者 | 發布日期 2015 年 03 月 31 日 19:47 | 分類 財經 follow us in feedly


國際間延燒多時的亞投行(AIIB)議題,在今(31)日遞件的最後一天,台灣今天遞交意向書決定加入亞投行,其所引發的話題在今日台灣引起熱議,撇開爭議不談,你知道亞投行是什麼嗎?

亞投行全名亞洲基礎設施投資銀行(Asian Infrastructure Investment Bank,AIIB)為中國所發起的政府間金融投資機構,透過發債與捐款國資金的挹注,提供亞洲國家和地區基礎設施所需的資金支持或技術支援、諮詢等,主要投資項目有運輸、能源、電信等。

亞投行屬於多邊開發銀行(Multilateral Development Banks,MDBs)區域內相同的機構還有 1966 年成立的亞洲開發銀行(Asian Development Bank,ADB);世界性類似的機構則有 1945 年所設的國際貨幣基金組織(International Monetary Fund,IMF)以及世界銀行(World Bank)等。

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設立目的

在這些現有機構之外,為什麼中國還要設立亞投行?以實質角度來看,目前現有的這些機構的投資項目主要以消除貧困為主要使命,還有一大部分資金用於環境保護、男女平權等,亞洲國家對基礎建設的需求難以被兼顧。

政治意義來說,現存的機構延續的是美國在全球的強勢地位,和日本在亞洲地區的影響力,如亞洲開發銀行(亞開行)即由出資各佔 15.65% 美國與日本所主導,而世界銀行則長久以來由美國把持。

金融時報、富比世等外媒認為,中國籌建亞投行是一場中國夢中國軟實力的展現。

 

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資金分配

亞投行法定資本額為 1,000 億美元,根據 2014 年「籌建備忘錄」的設計,參與的亞洲國家擁有 75% 的股權,依據各國 GDP 比重來進行分配,但同意在初創階段中國出資額可達 50%,目前已知中國官方預計投入 500 億美元。而所有非亞洲國家股權僅 25%,藉此,英國、德國等歐洲國家在亞投行的話語權也因而被削弱。

 

背後商機

那麼,歐洲國家為何要爭相加入亞投行?為的就是爭食這塊基礎建設的大餅,習近平在 2014 年分別提出「絲綢之路經濟帶」與「21 世紀海上絲綢之路」的發展策略,一般以「一帶一路」稱之。簡言之,中國想透過陸上與海上基礎建設的強化,使得沿線國家得以互聯與互通、建立起更緊密的合作關係。據中國官方數據,一帶一路沿線涵蓋 26 個地區與國家,覆蓋人口高達 44 億人,經濟總量達到 21 兆美元。

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(Source:南方周末

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(Source:中國經濟網)

亞投行多邊臨時秘書處秘書長金立群也曾表示:「根據亞洲開發銀行的估算,從現在到 2020 年,亞洲地區每年基礎設施投資需求將達到 7,300 億美元,現有的世界銀行、亞洲開發銀行等國際多邊機構都沒有辦法滿足這個資金需求。」背後驚人的商機讓歐洲國家同樣趨之若鶩。

 

盛行關鍵

一開始加入亞投行的 20 幾個國家皆為亞洲區國家,美國極力阻撓盟友的加入,然而情況卻在之後有了大翻盤。原本忌憚於美國的英國在 2015 年 3 月 12 日宣告加入亞投行,跌破國際眼鏡,也是在此之後,法國、德國、義大利等歐洲大國爭相跟進,在 3 月 31 日遞交意向確認書的今天,總計 44 個國家提出加入亞投行的申請,30 個國家已通過,連在世銀、亞開行等具主導地位的美國與日本都開始認真考慮是否加入或有任何合作的可能。

在意向書截止的最後一天,台灣也決定遞件申請加入亞投行,然而,未經國會同意,政府逕行決定加入的決策程序引發不小爭議。此外,亞投行創始成員皆以國家身分加入,而亞投行以中國政府為主導,台灣的加入是否會因名稱與身份遭遇阻礙,同樣是個問題。

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(資料來源:中國財政部官網;製圖:科技新報

(首圖來源:Flickr/David Dennis CC BY 2.0)

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