美中貿易戰又起，米麥玉米成主角

美國貿易代表署（USTR）13 日向世界貿易組織（WTO）投訴，中國對稻米、小麥及玉米實行的價格支持政策，違反當初加入 WTO 的承諾，這一貿易壁壘傷害美國利益。

USTR 13 日發布新聞稿指出，這是美國總統歐巴馬政府 2009 年上任以來、透過 WTO 提出的第 23 次貿易訴訟的執法行動，其中，有 14 次都是針對中國而來。

中國對稻米、小麥及玉米的「托市收購價格政策」，主要是為維持農民的生計收入，但政府的手介入鼓勵農民栽種，卻也已讓這三類糧食價格於 2015 年因產量及儲存量過剩、導致價格低落，甚至形成這三類進口糧食的價格比中國國內生產還低的狀況。

不過，USTR 在新聞稿中仍指出，中國 2015 年對這三類糧食的補助，超過當初加入 WTO 時所做的承諾、達近 1,000 億美元，貿易代表傅洛曼（Michael Froman）表示，中國的「托市收購政策」扭曲市場價格，削弱美國農民的競爭力。

根據 USTR，中國當年加入 WTO 時承諾，政府對稻米、小麥及玉米的市場價格補助不超過 8.5%，但 2015 年這三類糧食價格卻全數超過，形成政府人為鼓勵農民生產、增加產量，削弱進口糧價競爭力的現象。

而白宮也藉這一機會發表聲明指出，歐巴馬敦促國會要批准高標準的跨太平洋夥伴協定（TPP），否則，中國將趁虛而入，亞太地區將由北京主導的低標貿易協定取而代之，美國不能讓這樣的情況發生，這對美國勞工就業及農業貿易都無益。

（作者：鄭崇生；首圖來源：Flickr/Lauren Tucker CC BY 2.0）