國債突破上限,美國政府流動資金將在 10 月耗盡

作者 | 發布日期 2017 年 03 月 16 日 11:23 | 分類 國際貿易 , 財經 follow us in feedly

美國債務一直是美國政府的心腹大患,許多任總統都曾想要改善,但債務仍然居高不下,自1960年開始,美國債務上限已經上調了共 78 次,平均每 8 個月就要上調一次,但在國會敲定提升舉債上限前,將不再批准任何預算,而若不再舉債,政府很快就會花光所有現金。




一般而言,政府是依靠稅收來資助其營運費用,然而如果稅收不夠用,那麼就必須發行國債,根據美國聯邦債務網站,截至 2017 年 2 月底止,美國債務為 19,935,316,186,835.78 ,近 20 兆美元早已突破法定上限 18 兆美元,且美國一年的 GDP 也僅約如此,意味著美國政府債務已經超越 GDP,而目前國會至少要把上限推升至 20 兆美元才夠用。

不過政府具有債務是正常的,特別是在經濟衰退期間,經濟學家認為,政府需要增加政府支出,以刺激經濟,但不能增加稅收。而且適當的債務才能讓央行擁有足夠的公開市場操作工具。不過為了不讓債務無限提高,而有了債務上限的規定,若超過,國會將不再批准支出,政府也不能再發行新債券。

雖然 2014 年國會曾批准臨時延長債務上限的法案,但在今日 3月16 日即將到期,也就是共和及民主兩黨圍繞財政預算進行鬥爭的時候。如果美國國會拒絕將債務上限上調,即使美國財政部用盡所有的借貸能力,都將會在今年 10 月左右耗盡所有現金。雖然目前共和黨佔據優勢,應不至於阻擋川普的舉債計畫,但民主黨議院領袖 Joseph Crowley 仍強硬表示,若要民主黨支持提高舉債上限,所有法案都必須獲得民主黨的共識。

如果國會不解除限制,財政部將被迫使用「非常措施」來籌集現金因應政府支出,但估計還是撐不過今年秋天,目前美國財政部長 Steven Mnuchin 已依法暫停出售國債和地方政府債券,並促請國會優先處理這項法案。共和黨參議院領袖 Mitch McConnell 表示,參議院估計是會通過法案,但他也沒辦法確定要多少時間。

(首圖來源:shutterstock)

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