G20 分裂加深沒共識,美國想管理貿易而非自由

作者 | 發布日期 2017 年 03 月 20 日 11:39 | 分類 國際貿易 , 財經 follow us in feedly

這次的 G20 會議有別於以往,各國並沒有在會後達成對自由貿易的協議,想當然爾,是因為川普代表團對此有所意見,雖然美國表示將不會走向孤立主義,且尊重自由貿易,但將走向管理貿易,其直指現在的貿易規則並不公平,需要改變。各國唯一的共識在於,不應該在匯率上做文章。




G20 尷尬沒共識

今年的 G20 財長會議 17 日在德國溫泉鎮巴登巴登(Baden-Baden)舉行,依據傳統,會後各國應該會在支持自由經濟的公報上簽字。然而據德國財長 Wolfgang Schauble 表示,這次全球最大的 20 個經濟體難以在貿易和公開市場問題上找到共識。目前全球的經濟外交正出現裂痕,原本 G20 應該抵制一切形式的保護主義,然而如今集團內部的立場開始改變。

美國新貿易立場是想要減少其貿易赤字,崇尚管理貿易政策(Managed Trade Policy)而非自由貿易。管理貿易又稱為協調貿易,介於自由貿易與保護主義之間,是指國家對內制定加強貿易相關的管理法規,並通過對外簽訂貿易條約或協定,協調與其他貿易伙伴在經濟貿易方面的權利與義務。

依近年的全球情勢,已開發國家開始由自由貿易轉向管理貿易,反而開發中國家從管理貿易轉向自由貿易。在此次會議中,中國就是最強烈譴責保護主義的聲音,與戰後美國的貿易地位開始對調。美國財長 Steven Mnuchin 希望公報提及貿易需要的是公平,而中國也與以往不同,捍衛了世界貿易組織的立場。其實在會議爭吵了幾個小時之後,許多官員就已經懷疑是否真能發布公報。最後,部長們很勉強的做出結論,應努力加強貿易對全球經濟的貢獻。

保護主義早有只是大家不說

UBS 財富管理公司首席經濟學家 Paul Donovan 指出,儘管 G20 仍然希望避免保護主義,但在過去幾年裡保護主義的情緒早已上升,跟發布公報與否無關,反而川普明確的言論突顯出人們對於貿易想法的改變,且可預期美國將至少會兌現一項相關政見。

歐盟經濟和財政事務專員 Pierre Moscovici 在會後也表示,自金融危機之後,為了防止經濟進一步衰退,G20 一直都致力於保護主義的發生,但如今的情勢也很難再過度陳述防止保護主義的重要性。不過做為更廣泛的貿易討論,儘管美國代表一直批評德國貿易順差,但還是簽署了部分共識,例如將避免競爭性的貨幣貶值,以及操縱匯率,至少這些議題暫時還不是主要的辯論戰場。

Paul Donovan 也指出,雖然目前美國的辯論聚焦在貿易赤字上,不過其觀點已經過時了,因為其僅專注於物理商業,而忽視經濟本質的變化。全球貿易的輪廓已經與從前非常不同,川普對美國貿易赤字的控訴忽視了服務產生的盈餘,包括從教育到軟體的出口,其總額達 2,480 億美元。且由於虛擬經濟和機器人技術的發展,物理商業的重要性將相對下降,供應鏈將不可避免開始縮減,唯一的問題是會帶來多大的衝擊。

(首圖來源: shutterstock)

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