中國央行收編行動支付,網聯平台即將全面上線

作者 | 發布日期 2017 年 08 月 08 日 10:17 | 分類 Fintech , 中國觀察 , 財經 follow us in feedly

中國的金融科技發展近年來一直都相當迅速,各家業者群雄並起,尤其是行動支付及 P2P 借貸等服務。然而如今,央行的一紙命令,讓整個市場格局大風吹。



由中國人民銀行組建的非銀行支付機構網絡支付清算平台,俗稱「網聯平台」自 3 月底試運行後,近日更指示,各銀行和支付機構應於 10 月15 日前完成接入網聯平台和業務遷移相關準備工作。

央行強調,自 2018 年 6 月 30 日起,類似支付寶、財付通等第三方支付公司受理的,涉及銀行賬戶的網路支付業務,都必須通過網聯平台處理。中國輿論認為,這是央行試圖收編行動支付業者,是相當具有中國特色的金融監管。

因為原本第三方支付業者,可直接與銀行對口,之間的交易,政府其實並不清楚,而這對金融監管造成了風險,等同各家支付公司形成自己的清算體系,資訊並不透明。雖然對金融科技而言,去中介是一種特色,但這可能不是中國政府所希望看到的,也是網聯平台之所以誕生的原因。

中國央行在其報告中指出,正擴大金融風險評估行統,不僅是在銀行體系,也必須涵蓋網路金融業務。在上個月,根據一些公司的內部文件顯示,央行與阿里巴巴及騰訊等各大業者已達成協議,將共同加入網路平台。當然這也是網路金融體系在中國的成長速度特別驚人的原因,例如阿里巴巴的餘額寶已經成為世界上最大的貨幣市場基金之一,而這只是支付寶旗下的分支業務而已,規模已達 1650 億美元。

根據中國支付清算協會的報告,目前全中國的網路金融市場近 15 兆美元,更重要的是,過多的新創公司及金融產品已危及中國金融市場的健康,並已造成數十億美元的損失。報告並強調,許多網路金融業者並沒有足夠的風控機制,尤其是 P2P 借貸跟私募股權籌資等,都有相當大的違約風險,央行必須將其納入風險評估框架下。

不過這也造成部分業者獨攬市場的野心破滅。據《財新網》報導,在 7 月 15 日,前中國央行貨幣政策副司長及金融研究所所長孫國峰在金融論壇上表示,部分金融科技公司憑藉廣大的產品布局,匯聚大量金融數據,可能產生數據寡頭的現象。他強調,數據壟斷比技術壟斷更難突破,易形成數字鴻溝和訊息孤島,不利於市場發展。

孫國峰建議,應為金融科技建立完整法律體系,並推動監管成本內部化,建立行業技術標準及促進消費者保護。

(首圖來源:shutterstock)

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