中國雙積分政策定案,想執世界之牛耳

作者 | 發布日期 2017 年 09 月 29 日 15:02 | 分類 財經 , 電動車 follow us in feedly


中國工業和信息化部門在 28 日為新能源政策正式定調,發布《乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法》,將自 2019 年起實施。輿論認為,原本預計 2018 年的期限延到後年,是為了讓中國企業能有更多布局的時間。

中國乘聯會秘書長崔東樹表示,相比之前較為溫和的新能源汽車價格補貼、優先上車牌等政策,新的《雙積分管理辦法》則是一個強制性的作為,將更強烈的衝擊汽車業。而中國汽車工業協副會長董揚也指出,若要應對這樣的政策,產業內恐怕還需要更多時間準備,難度相當大。

也有輿論認為,政府延後期限也是考量到,論新能源車的生產比例,目前外商有更明顯的優勢,所以才延後一年。董揚並沒有否認這樣的說法,但他強調,實施這一政策,並不是為了擋住外國品牌,而是鼓勵中國品牌。事實上,相比當初的意見稿,正式的《雙積分管理辦法》已經讓能源積分考核門檻由 5 萬輛降至 3 萬輛。

且針對中小企業,核算年度生產量 2000 輛以下但生產、研發和運營保持獨立的中國車商,以及進口量 2000 輛以下的本地進口汽車供應商,可以依照規定放寬其積分門檻。崔東樹表示,這是為了讓更多的中小企業能適應考核,有機會做大做強,也有利於行業的兼併重組和淘汰。日本中西汽車研究所負責人中西孝樹指出,中國將掀起全球電動車的浪潮,並促進相關法規的發展。

中外廠商合資成風潮

彭博新能源財經分析師 Colin McKerracher 指出,中國想要拖著世界汽車大廠的腳步,並帶動中國車業前進。《華爾街日報》文章也表示,為配合中國的規定,福特、日產以及大眾等汽車公司已經在近幾個月陸續與當地企業合資發展新能源車。

不過據工信部的規定,假如在第一年企業沒有達成門檻其實也不會真的受罰,事實上,要到 2020 年才是真的死線。當然對很多企業來講,這還是相當不容易的,許多生產設備可能都需要置換,才有可能讓電動車產能達到標準。這也是為何中國在地企業與外商一拍即合,中國企業需要技術設備,外商需要避免高關稅。

當然外商也會擔憂技術外流問題,不過目前看來中國市場的誘惑力仍大於隱憂。儘管中國官方一直否認此舉是為了引進外國電動車技術,但像美國貿易代表羅伯特 Robert Lighthizer 也打算展開對中國專利及知識產權的調查,電動車業更是其主要目標之一。

(首圖來源:shutterstock)

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