普惠金融成龐氏騙局,周小川揭中國亂象

作者 | 發布日期 2017 年 11 月 06 日 14:32 | 分類 中國觀察 , 財經 follow us in feedly


中國人民銀行行長周小川在十九大後發表一文抨擊,部分中國金融業者以普惠金融之名行龐氏騙局之實,更有許多官商勾結的情事。外媒表示,這是周小川即將下台前,最直率的談論中國金融。


2017 年是中國的金融管制年,不過可能 2018 年也不惶多讓。而國央行行長周小川在《守住不發生系統性金融風險的底線》一文中重申,金融是特許經營行業,絕對不得無證經營或超範圍經營。雖然總體來看中國金融形勢是好的,但當前和今後一個時期中國金融領域仍處在風險易發時期,潛在風險和隱患正在積累,脆弱性明顯上升,更需同時防止「黑天鵝」事件與「灰犀牛」風險發生。

周小川指出,高槓桿是總體金融脆弱性的總根源,在實體部門體現為過度負債,在金融領域體現為信用擴張過快。而在個體層面,近年來,不良貸款有所上升,侵蝕銀行業資本金和風險抵禦能力。債券市場信用違約事件明顯增加,債券發行量有所下降。信用風險在相當大程度上影響社會甚至海外對我金融體系健康性信心,而中國的金融投資及消費者權益保護也並不到位。

杜絕官商勾結

還有跨市場影子銀行和違法犯罪風險陡增,一些金融機構和企業利用監管空白或缺陷打擦邊球,套利行為非常氾濫。雖然各類金融控股公司快速發展,但也使部分實業企業過於熱衷投資金融業,通過內幕交易、關聯交易等賺快錢。甚至有部分網路金融業者以普惠金融為名,行龐氏騙局之實,線上線下非法集資多發,交易場所亂批濫設,極易誘發跨區域群體性事件。尤其是有少數金融大鱷與握有審批權監管權的政府內鬼合謀,個別監管官員被監管對象賄賂,火中取栗,實施利益輸送。

所以周小川認為,防控金融風險要治標也要治本。首先,避免金融脫實向虛和自我循環滋生、放大和擴散風險。其次要優化結構,完善金融機構、金融市場、金融產品體系,夯實防控風險微觀基礎。還要強化監管,提高防範化解金融風險能力,將金融風險對經濟社會衝擊降至最低。最後要遵循市場導向,發揮市場在金融資源配置中決定性作用,減少各種干預對市場機制扭曲。

堅持市場開放

周小川強調,對內必須嚴格避免金融機構亂搞同業、亂加槓桿、亂做表外業務、違法違規套利、非法集資、亂辦交易場所等嚴重擾亂金融市場秩序的非法金融活動。監管權力和責任也要統籌協調,建立層層負責業務監督和履職問責制度。

對外要堅持開放,不僅是貿易投資,還要深化人民幣匯率形成機制改革,減少外匯管制,穩步推進人民幣國際化。在維護金融安全前提下,放寬境外金融機構市場准入限制促進金融市場規制與國際標准進一步接軌和提高。

(首圖來源:達志影像)

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