美國商務部台北時間 29 日晚間宣布，對中國福建晉華積體電路有限公司（以下簡稱福建晉華）實施禁售令，禁止美國企業向後者出售技術和產品，並禁止美系企業工作人員接觸或進入福建晉華公司。發布禁售令的原因，美國商務部表示，是福建晉華涉及違反美國國家安全利益，並給美國帶來嚴重風險（Significant risk）。
福建晉華禁售令是繼中興通訊之後，美國政府再次對中國科技企業實施禁售令。被處罰的福建晉華同樣屬於「中國製造 2025 計畫」的關鍵廠商，不僅使福建晉華遭受打擊，也使中國記憶體製造受到重大挫敗。
福建晉華是福建省電子資訊集團、泉州和晉江市政府於 2016 年共同出資設立的記憶體製造商，是中國十三五積體電路重大產能布局規劃中的企業。福建晉華與台灣聯電達成技術合作，主要生產 DRAM 記憶體。
目前 DRAM 記憶體產業中，三星、海力士和美光三大廠全球市占率超過 90%，美系大廠美光占 23%。近年中國一直是全球最大 DRAM 進口國，2017 年 DRAM 價格一口氣上漲 40% 之後，同年 6 月，中國反壟斷機構啟動對三大廠的反壟斷調查，認為三大廠涉嫌進行市場價格壟斷。
不過，中國政府 2015 年提出「中國製造 2025」計畫中，希望在 2020 年實現記憶體自給率 40%，2025 年達到 50% 的目標。中美貿易大戰後，「中國製造 2025」計畫成為美國打擊的目標，2018 年 4 月和 5 月的兩次加徵關稅都與這計畫的相關技術與產品有關。
另外，福建晉華遭美國政府開出禁售令，還跟「涉嫌竊取美國企業智慧財產權」相關。2017 年 12 月，美光在美國加州聯邦法庭控告聯華電子與福建晉華，原因是聯電藉美光台灣員工竊取智慧財產權，包括記憶體的關鍵生產技術，再交由福建晉華蘭生產。根據美光訴訟檔案顯示，單是一名工程師就竊取美光超過 900 多份技術文件。目前這訴訟案還在審理，但聯電方面已否認。
面對美光的指控，聯電也不甘示弱反擊，在中國法院控告美光侵犯專利。令美光意外的是，中國法院在 2018 年 1 月竟然宣判美光敗訴，導致美光科技 26 種晶片產品在中國遭臨時禁售。中國是美光最大市場，貢獻超過半數銷售額，這次判決也為美光帶來影響。
目前，美光對聯電的控告已提出上訴，並認為訴訟所涉每項專利都已獲得授權，福建晉華和聯華電子提出的訴狀完全不實。美光還表示，中國中央政府一再強調，外國企業在中國的權利將受到公平同等的保護，美光認為，受理聯電與福建晉華控訴的福建省福州市中級人民法院的裁決，與中國政府的政策不相符。
之前遭美國實施兩次禁售令的中興通訊，最後總計被裁罰 22 億美元，外加 4 億美元保證金，還要受美國政府單位授權的人員查核監管，並全面撤換經營高層；雖然中興通訊已恢復營運，卻也造成嚴重的虧損。因此，這次福建晉華再受美國禁售令打擊，後續影響程度已可想像。
值得注意的是，中興通訊遭處理禁售令期間，國內相關科技廠商包括聯發科等，也被要求沒有獲得許可下，禁止銷售相關零組件予中興通訊。這次與福建晉華關係密切的台灣晶圓代工大廠聯電，後續會有怎樣回應，也引發市場關注。
（首圖來源：科技新報）
