稅改調高四大扣除額,財政部:556 萬戶受惠

作者 | 發布日期 2019 年 12 月 27 日 10:00 | 分類 財經 , 金融政策 follow us in feedly


回應外界對「所得稅制優化方案」批評,財政部拿出統計數字表示,四大扣除額調高,受惠戶數達 556 萬戶,近九成申報戶都受惠,且比較稅改前後,「股利大戶」實際繳稅金額不減反增,反映稅改已達促進投資效果。

立法院國民黨黨團 26 日召開記者會批評,「所得稅制優化方案」拉大貧富差距,股利改為分離課稅,照顧股市大戶為其減稅,小老百姓只有蠅頭小利;統計減稅超過 1,000 萬以上的共有 341 戶,其中減稅金額達 1 億至 3 億大戶有 15 戶,減稅 5,000 萬元至 1 億以下有 32 戶。

對此,財政部發新聞稿澄清,稅改減稅效應是全民共享,以 2018 年申報資料統計,標準扣除額、薪資所得、身心障礙及幼兒學前特別扣除額調高,共有 556 萬戶受惠,占總申報戶的 88%,合計釋出減稅利益 393 億元。

財政部強調,且適用所得級距越低的申報戶,減稅幅度越高,舉例來說,比較 2018 年稅改上路首年及 2017 年稅改上路前,適用稅率 5% 族群,稅負降幅達 54%,適用稅率 12% 的族群稅負則降低 21%,適用稅率 20% 的家戶,稅負減少 5%;相對,適用稅率較高的族群,2018 年繳稅金額反而高於 2017 年。

財政部表示,針對原先適用稅率 45% 族群(所得淨額超過 1,031 萬元)且股利所得採取分離課稅的申報戶,也就是國民黨認為主要的「受惠股市大戶」,以今年所得情形在稅改前及稅改後的稅負進行比較,確實有 6,880 戶稅額可受惠降低,約占整體申報戶的 0.1%。

不過,觀察這 6,880 戶在 2018 年稅改上路首年的繳稅金額是 786 億元,約占整體申報稅額 31%,反而比 2017 年稅改前繳稅金額 722 億元增加,占整體申報稅額比重也比 2017 年的 26% 增加。稅改後,隨股利等所得增加,實際繳稅金額更高,對整體稅收貢獻也增加。

財政部指出,稅改目的是對所得稅進行整體的結構性調整,參考國際趨勢,建立具競爭力環境,並非為富人減稅,且目前已具相當成效。

據 2018 年報稅資料,申報戶數共 633 萬戶,申報的綜合所得額為 6 兆 1,042 億元,年增 2,183 億元,增幅為 3.7%,其中,以薪資所得及股利所得成長最多,分別年增 1,368 億元及 678 億元;這顯示,稅改已誘發促進投資效果,隨資本市場活絡,企業提高員工薪資,投資人獲配股利也增加,進而帶動所得成長。

(作者:吳佳蓉;首圖來源:Flickr/Phillip Ingham CC BY 2.0)