川普關稅戰擬擴大打擊,晶片製藥鋼鋁油氣全入列

作者 | 發布日期 2025 年 02 月 01 日 14:20 | 分類 國際貿易 , 國際金融 , 金融政策 line share Linkedin share follow us in feedly line share
川普關稅戰擬擴大打擊,晶片製藥鋼鋁油氣全入列

美國宣布 2 月 1 日對加拿大、墨西哥、中國銷美貨品課徵關稅後,總統川普表示最快 2 月中還會對電腦晶片、製藥、鋼、鋁、銅及石油天然氣加徵關稅,為第二任的貿易戰闢新戰線。

《華爾街日報》指出,川普1月31日在橢圓形辦公室告訴媒體,對晶片等品項加徵關稅「很快就會著手」,也想對「待美頗糟」的歐盟提高關稅。不過川普沒具體講這些關稅的稅率多高及上路時間。

宣布對晶片等品項與歐盟加徵關稅前,川普先宣告2月1日起對加拿大、墨西哥銷美商品課25%關稅,對中國課10%關稅。川普預告的晶片與歐盟等關稅是在現有關稅上疊加,不擔心這些關稅會導致通膨升溫或擾亂全球供應鏈。

川普說:「我想一些暫時性、短期的混亂在所難免,但人們會體諒。關稅將使我們變得更富有和強大。」他告訴媒體,加、墨、中三國無從阻止2月1日起關稅,但考慮讓加拿大原油關稅定為10%而非25%。

《華爾街日報》認為,川普政府之後會公布首輪關稅的豁免範圍,屆時外界有早期指標,觀察川普開新一輪貿易戰迫使他國遵守美國政策所願冒的經濟風險程度。幾週以來,石油和汽車等美國重要產業一直在遊說川普豁免這些領域,警告關稅將導致漲價和美洲供應鏈出問題,加墨也準備一系列措施報復美國產品。

川普顧問群已考慮對符合美墨加協定(USMCA)銷美石油和汽車實施豁免;美墨加協定是川普第一任期三國談判並簽署的更新版北美自貿協定。

川普1月30日暗示,稱考慮石油產品豁免,但重申2月1日如期對加、墨、中商品課關稅。川普政府堅稱關稅不會加劇通膨,還拿第一任期間通膨較低為例,主張新關稅不會對物價造成重大影響。

相較加墨關稅,這回川普對中國的關稅卻較不受矚目。雖然川普本週稍早表示仍在考慮對世界第二大經濟體的中國課徵更多關稅,但言語間似乎對加拿大、墨西哥著墨較多,此外川普團隊與中方外交官接觸,似乎也比與加墨兩國外交官的接觸要少。

川普這輪對加、墨、中關稅,涵蓋的貿易金額應會比他第一任期內對中貿易戰更廣,實際範圍將取決於豁免幅度。川普2018~2019年對中國銷美商品加徵四批關稅,當時涵蓋的銷美商品價值約3,600億美元。若不看豁免,這次對加墨連同中國新關稅,涵蓋1.3兆多美元2023年的銷美商品。

美國人口調查與統計局(Census Bureau)的資料顯示,加拿大與墨西哥2024年1~11月合計佔美國進口供應28%,中國佔13.5%。墨西哥經濟部長厄伯拉特(Marcelo Ebrard)表示,對墨國銷美商品課25%關稅,會轉嫁好幾十億美元負擔到美國消費者頭上,衝擊數百萬家戶。

墨西哥主要出口都是成品類商品,像是汽車、電腦、電視螢幕、冰箱等;屆時新鮮蔬果、肉品與啤酒等也會因關稅而漲價。厄伯拉特說:「關稅對美國相鄰墨西哥的州、城市衝擊尤劇,因為這些地方都是墨西哥產品的消費大戶,包括加州、德州、佛州與亞利桑那州。」

還不清楚川普這次關稅會否違反美墨加協定。如同大多數自貿協定,美墨加協定也有允許以國家安全為由徵收關稅的條款。

然而一些參與過美墨加協定談判的資深人士認為,川普看來是在鑽相關條款漏洞。某當年談判者表示,援引國家安全緊急狀態對貿易夥伴課關稅,只能是在「被迫出此下策」的情況,若是「不假思索」率爾動用,整個協定無疑被破壞。

(譯者:陳亦偉;首圖來源:Vice President JD Vance

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