中國造船業崛起背後，美智庫：外國公司貢獻良多

中國造船能力受矚目，華府智庫戰略暨國際研究中心表示，中國國企中船集團去年造船噸位超過美國造船業生產總量；不少外國公司在中國造船業崛起和中國海軍快速發展過程都有相當貢獻。

《美國之音》12日引述戰略暨國際研究中心（CSIS）報告，中國造船業崛起只花了20多年。2000年，中國製造商船量全球占比不到5%；到2024年，比例超過50%；同期美國全球造船業占比還不到0.1%。中國船舶集團一年建造商船噸位多於美國全國造船業二次大戰後製造商船總噸位。

中國造船能力擴大，中國海軍發展速度也快速提升。就軍艦數量看來，中國海軍超過美國海軍，排名世界第一。中國海軍有234艘軍艦，美國海軍艦隊軍艦數量為219艘。

美中造船業差距對美國構成嚴峻的國家安全風險。美國總統川普上週向國會表示，行政當局將採取措施振興美國造船業，不僅要加速建造商業船隻，更要提高軍用船隻建造速度。

美國國會眾議院軍事委員會海上力量和兵力投射小組委員會日前聽證會，委員會主席凱利（Trent Kelly）說，「他們（中國等對手）展示海上力量的價值，並在商業艦隊規模和海軍實力方面取得重大飛躍。如果我們期望威懾或擊敗任何同儕對手，就必須維護美國對世界海洋的控制權」。

不過，出席作證的官員及專家表示，美國造船業面臨製造業萎縮、勞動力短缺和供應鏈中斷等問題，需長時間努力才能走出困境。美國四大工會負責人2月呼籲川普支持美國造船業，對中國強勢採取加徵關稅和其他強力懲罰措施。

川普政府還提議對停靠美國港口的中國船隻徵收高達150萬美元關稅。這項擬議中措施不僅適用中國船隻，也適用所有中國製造的外國船隻。觀察人士說，若這項議案通過實施，將對中國造船業產生重大影響。

另據荷蘭銀行業巨頭荷蘭國際集團數據，抵達美國港口的貨櫃船，近20%為中國製造；橫跨太平洋的貿易航線，這比例更高。

《華盛頓郵報》12日報導，中國造船業迅猛擴張與中國船舶工業集團公司（中船集團）有密切關係。這家公司與美國波音和洛克希德公司類似，不僅承包軍方專案，也從事商用船隻建造，有軍用造船廠和民用造船廠兩個部門。

正是這種架構，中船集團可同時接受中國軍方和商用訂單，不少來自外國公司。華郵報導，中船集團生產船隻逾75%銷往國外，不少公司國家與美國安全關係密切，如丹麥、法國、希臘、日本、新加坡和韓國。

CSIS報告指出，「從這些船廠購買艦船，外國公司注入數十億美元收入給中國海軍現代化至關重要的實體」。預測到2030年，中國海軍艦艇數量達425艘，支撐這支龐大海軍的是中國「更換速度和維修速度都遠快於美國造船廠的工業基礎」。

2019~2023年，中船集團旗下四家造船廠共下水至少39艘軍艦，噸位超過整個英國皇家海軍。四家工廠還生產總噸位高達1,900萬噸的商用船舶，幾乎等於韓國造船業全年總產量。

華郵報導，報告作者之一福納樂（Matthew Funaiole）認為，這代表外國公司可能無意間對中國海軍擴張成本貢獻良多。

（首圖來源：Unsplash）