德國企業快窒息,也需要「川馬革命」大砍政府官僚繁文縟節

作者 | 發布日期 2025 年 03 月 21 日 8:20 | 分類 人力資源 , 財經 , 金融政策 line share Linkedin share follow us in feedly line share
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德國企業快窒息,也需要「川馬革命」大砍政府官僚繁文縟節

川普及馬斯克認為美國政府疊床架屋,不只是浪費納稅人的血汗錢,繁文縟節監管更是「生雞蛋無,放雞屎有」,對國家產業發展與民生經濟不僅沒幫助,還處處阻礙,馬斯克就痛批發射火箭竟要提交掉落碎片「會不會傷害海中鯊魚」研究報告,如今馬斯克獲川普「尚方寶劍」,大舉砍殺美國聯邦政府官僚機構,不過最需要「川馬革命」的,恐怕不是美國。

德國企業在大西洋另一邊隔岸觀火,雖然覺得馬斯克許多手段太過頭,卻非常心有戚戚焉,因德國各種官僚文化、繁文縟節,比起美國只能說有過之而不及,早就讓德國企業窒息,不是只能出走就是等死。阿根廷總統米萊也是「川馬革命」信徒,訪美時帶來競選時的選舉道具鏈鋸送給馬斯克,馬斯克還很高興在台上揮舞,表示他正用鏈鋸砍殺多餘的政府機構,其實,德國恐怕比美國更需要馬斯克的「鏈鋸」。

德國工會制度讓企業望之卻步,但就算投資自動化,麻煩也是堆上天,要添購新設備,符合防火、環保各種法規,光是要填的表格就多到讓企業昏倒,花了這麼多人力填寫一堆文件,卻不知到底有沒有用,導致投資風險激增,本來投資自動化能可長可久降低成本、提升品質與生產力,是德國與低工資國家競爭的重要競爭策略,但企業屈指一算,無法預測的行政成本,以及各種法規遵守的成本提升下,投資自動化,竟然反會賠錢,於是只能喊停。

德國企業對鬆綁簡化各種法規結構的呼聲越來越高,尤其面對美國平等關稅的要求,以及中國廉價汽車入侵,德國政府想擴大政府支出重振經濟,但法規綁得死死,投注資源也不會進入產業,要真正振興德國產業,最重要的還是去除不必要的重重監管、自主報告要求。

德國政府官僚造成的負擔自 2006 年就居高不下

剛於大選勝選的基民盟,把解除監管列入 15 大優先政策,但企業卻持懷疑態度,認為最後只會增加更多監管與報告要求,世界經濟論壇 2023 年調查,歐盟有三國比四年前,企業配合政府的管制負擔更重,德國就是其一。2024 年伊福經濟研究所發現其他歐洲與經濟合作暨發展組織(OECD)國家的企業政府官僚負擔減輕,德國卻沒有。

德國政府官僚造成的負擔自 2006 年就居高不下。譬如企業繳交環境社會和公司治理(ESG)報告就高達數百頁,但都是紙上談兵,因寫報告用掉大部分資源,寫文件的時間都超過做事時間。德國大政府主義已滲透社會與產業每個環節,不是每家企業各顯神通,但也為自己行為負責任,而要求全不遵守多如牛毛的規範,企業主也覺得這樣是保護自己,因照做出事時就沒責任,結果是職場也沒有更安全,因根本不會積極提升效率或安全。

德國已警覺到大政府主義、官僚主義讓產業窒息的危機,通過許多減少官僚化負擔的法案,包括數位化稅務通知,將企業必須包存收據十年的規定減少到八年,應可節省 9.44 億歐元不必要開支。基民盟也提出要減少企業的報告要求,以及免除中小企業需任用檢察員的義務,還有廢除要求千人以上企業要回報供應鏈是否有違反人權或環保的供應鏈法。

但德國綠黨、社會民主黨及左派非政府組織對「立法成就」被廢除高度抗拒,即使這些紙上談兵法案只是造成企業多浪費無數能源與紙張填寫無用與脫節,甚至造假資料,根本少有達成立法目標。

基民盟雖是最大黨,但還得跟社民黨左右大聯盟才能達成多數執政,所以改革能到什麼程度,只能聽天由命,但產業會「用腳投票」,德國與其他歐盟國家再繼續沉溺大政府主義,若美國「川馬革命」成功,砍除大量聯邦機構及管制力,只剩下州法規要應付,又可選擇較自由的州如德州,那川普心心念念的製造業重回美國就非不能實現,只是可能吸乾德國。

(首圖來源:Unsplash

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