「不要浪費好危機！」台灣應藉關稅戰，翻修扭曲的經濟結構

舞動著手裡那張寫滿關稅稅率看板，4 月 2 日，川普掀翻整個世界；全球股市集體跳水崩跌，美股市值兩天蒸發近 6 兆美元，全球貿易大戰一觸即發。

6日總統賴清德針對川普關稅的因應發表演說，提到將擴大對美採購，範圍包括石油、天然氣以及軍備等。「別再說這些東西了，對川普來講，這些沒有說服力！」行政院前副院長施俊吉評論：「川普擔心的是一般產業凋零，不是軍火商，也不是全世界都會列入採購清單的天然氣。」

從被外界批評簡單粗暴的川普關稅公式談起，施俊吉強調，公式的邏輯很清楚，川普就是要弭平貿易逆差，「怎麼做？首先是要增加自美國的進口，要從量大、單價高的品項下手。」

他直接點名：「汽車關稅一定要降！」或許有人擔心，基於世界貿易組織（WTO）規範，一旦調降高達17.5%的美國汽車關稅，台灣也必須對其他同享最惠待遇的國家同步降稅；但施俊吉認為，川普如今徹底破壞WTO協定，台灣也可保留靈活彈性。

除了汽車，施俊吉也點名現行進口關稅稅率位居主要國家之冠的「保健食品」。資料顯示，台灣保健食品進口稅率高達30%，遠高於美國6.4%。《今周刊》2022年實際調查，善存女性維他命，台灣售價竟比美國高2.5倍。

至於目前也受關稅保護的農業，施俊吉反倒認為不必太著墨，「單價不高，美方應不在意」。亦有學者認為，農業涉及國安，政府應有足夠理由捍衛。

「增加進口」之外，若要減少美國對台貿易逆差，另外一環就是「減少對美出口」。許多專家眼中，這或許更是台灣在這場貿易戰火下，值得認真思考的重中之重。

「美國一直很在意台灣補貼水電費，以及台幣匯率低估。」中經院院長連賢明認為，這回美方出手，不排除也是要求台灣扭轉各種出口產業補助。

川普這場關稅戰的終極目標，是要解決美元匯率問題。簡單看，川普將美國製造業衰敗完全歸因於「美元長期受高估」，若要維持美元霸權，又想扭轉美元長期高估問題，該怎麼做？

答案就是關稅。利用關稅為談判槓桿，讓願意「美元問題」配合美方政策的國家，享有低關稅優惠、繼續利用美國市場，也能獲得美國更多國防安全承諾。

這也代表，與美方溝通時，除了真金白銀的採購清單，「中央銀行絕對也有角色」，施俊吉強調。

施俊吉引用二戰時期英國首相邱吉爾的名言：「不要浪費好危機！」台灣長期壓低匯率支持出口，造成經濟扭曲，財富集中在出口業者，「加上台灣壓低水電價格，也等於補貼出口產業，低價水電又造成國營事業虧損，再用全民納稅錢支持，太不合理。」

對於這場關稅戰，知名經濟學家陶冬解讀：「過去80年貿易規則被推翻、經濟生產邏輯被推翻」，台灣習慣的經濟思維，也必須趁勢翻修。

（本文由《今周刊》授權轉載；首圖來源：shutterstock）