日本為促進觀光推動的「免稅制度」，因遊客過度濫用，衍生代購亂象，日本各界要求取消遊客免稅政策的呼聲越來越高，雖然日本政府堅稱，這項豁免對於其成為「旅遊國家」的目標至關重要，但執政黨和反對黨的議員們都認為，這個制度不公平地給予外國遊客特權。
隨著日本物價上漲，民眾對潛在消費稅削減的關注度日益增加，並圍繞日本入境外國遊客免稅制度的討論，原本因為海外遊客逃漏稅情況嚴重，已逼得日本政府從今年 4 月要求遊客出境時，必須親自攜帶免稅品，並在海關出示購買商品，更將從 2026 年 11 月將退稅改為「先付後退」。
各界要求取消免稅制度
由於免稅衍生代購亂象，自民黨議員中西健二呼籲終止「免稅制度」，因為日圓疲弱激勵入境遊客的消費動能強勁，所以認為取消免稅政策並不會對經濟造成太大影響，甚至預計未來幾年日本將迎來更多遊客，尤其是正在進行的 2025 年大阪世博會等活動。
根據統計，海外遊客 2024 年在日本的消費總額突破 8 兆日圓（約台幣 1.7 兆元），而透過免稅店購物的消費稅，推估約 2,000 億日圓，但有海外遊客購買大量免稅商品，隨後將這些物品轉售到自己國家，藉由免稅制度來賺取利潤。
理論上來說，海外遊客將購買的商品帶回自己國家，這些商品被視為出口商品，目前符合免稅條件，但國民民主黨代表玉木雄一郎以美國和英國為例，主張日本應將稅收用於改善日本國內的情況，隨著今年夏天參議院選舉的臨近，這個問題將會持續留在政治議程上進行討論。
取消免稅將挑戰全球規範
香川大學稅法教授青木隆指出，全球標準是在商品實際消費的國家徵收消費稅，因此在日本的餐飲和住宿等服務，由於是在當地使用，所以需要徵稅，但根據這項原則，遊客帶到海外的商品則免稅，因此警告若向提議的那樣取消豁免，日本將違反國際規範。
青木隆認為，轉向貨物出境退稅制度符合國際規範，以汽車製造商在日本購買零件用於出口為例，雖然廠商在購買時繳納消費稅，但由於最終產品在海外消費，因此在出口時可以退稅，若終止這項退款制度將擾亂貿易，並違反廣泛接受的全球慣例。
青木隆強調，同樣的邏輯是用於遊客的免稅制度，雖然打著旅遊的旗號轉賣貨物是逃稅，但真正的問題在於執法，所以打擊濫用是必要的行為，而若僅僅因為有人利用免稅就廢除整個制度，未免反應過度，當務之急應是遏止欺詐行為，而不是取消免稅制度。
（首圖來源：pixabay）
科技新報粉絲團
加入好友
訂閱免費電子報
