
總統賴清德宣示成立主權基金,財源從何而來受到矚目。國發會副主委高仙桂說明,有償動用外匯存底是選項之一,會參考新加坡政府投資公司(GIC)、韓國投資公司 (KIC)做法,但目前方案未定,會尊重主管機關意見。
賴總統20日發表就職週年談話,宣示政府將成立主權基金,打造國家級投資平台,充分運用台灣產業的優勢,由政府主導,協同民間企業的力量,布局全球,連結AI時代的主要目標市場。
台灣討論主權基金歷時多年,財源從何而來一直沒有共識,如今賴總統宣示成立主權基金,資金籌措受到關注。
高仙桂表示,行政院長卓榮泰23日召開主權基金會議,邀請國發會、中央銀行、主計總處、財政部共同討論,並請國發會主委劉鏡清以政委身分,統籌相關部會協商主權基金規模、資金籌措來源等議題,雖無訂定明確時限,但會儘速辦理。
高仙桂說明,主權基金資金籌措來源已有相當多討論,包含財政盈餘、外匯存底還是四大基金,目前仍未定案,與各部會協調後才做決定。
央行立場一貫是反對「無償撥用」外匯存底,高仙桂說,如果動用外匯存底,一定是以有償為前提,這部分有參考國際作法,像是新加坡政府投資公司(GIC)、韓國投資公司 (KIC)。
過去央行向立法院報告主權基金議題時,也提過可參考亞洲鄰近國家如新加坡、韓國主權基金的創設經驗。
根據央行報告,主權資金首批資金來源,包含財政部發債,如新加坡財政部將發行特別公債的本幣所得,向新加坡金融管理局買匯,再將此外幣資金委託GIC管理及投資,投資海外資產。
另一種方式則是財政部出資設立,首批受託資金來源為公部門委託款。如韓國KIC的資本額,是由財政部承諾出資,而首批託管資金來自於財政部外匯平穩基金及南韓央行外匯存底。
高仙桂表示,各部會對於主權基金須立專法、有專責單位,已有共識,只是資金籌措部分須進一步討論,會尊重主管機關意見。
(作者:潘姿羽;首圖來源:pixabay)