財政部：稅收預估未失準，再減稅空間不大

財政部公布 5 月報稅初步統計，有媒體解讀為「沒減稅反而加稅」，財政部恐難堅守降低稅損防線。財政部澄清，報導使用的稅收比較基準有誤，以目前財政情形，再減稅空間並不大，若因此造成錯誤理解，恐成財政災難。

財政部賦稅署署長李慶華補充，今年報稅的退稅案件比去年增加 67.7 萬件，退稅金額也比去年大增 90.27 億元，由此可見，大多數民眾確實都因稅改減稅受惠；單看綜所稅，今年稅收淨額也比去年減少 7.56%，確實有稅損，只是減少得比預期少。

媒體報導，財政部原本預估去年「所得稅制優化方案」上路後，將出現新台幣 198 億元稅損；但 107 年度營所稅及綜所稅合計，比上一年度增加新台幣 429.91 億元，批評財政部稅收預估失準，減稅方案反成加稅方案，並因此認為財政部恐難堅守降低稅損防線。

對此，財政部 4 日緊急召開記者會，由財政部次長吳自心親上火線說明。

吳自心說，去年所得稅改的稅損數字 198 億元並非推估數，而是在研議稅改方案時，根據 2015 年所得稅申報資料實際計算出來的數字。

他說，以 2015 年報稅資料為基礎，試算在稅制新、舊不同情形下，整體稅收會產生變化，絕對沒有報導所稱的稅收預估失準問題。

此外，財政部 2017 年 9 月 1 日提出所得稅改具體方案，當時最新的報稅統計數字就是 2015 年的數據。若要計算稅改去年上路、今年申報後實際的稅損情形，必須要等今年 5 月完整報稅數字統計出來，才能試算在有稅改及沒稅改情形下，稅收的增減情形。

吳自心強調，不能看到今年初步報稅統計數字比去年同期增加就說是加稅，任何一本租稅教科書教的稅損計算方式，一定都是同一年度的新、舊制比較，不會與前一年度相較。畢竟所得稅本來就會隨著經濟成長、稅基擴大而較前一年增加。

吳自心說，報導將減稅方案誤解為加稅，好像財政部在欺騙社會，是不可承受之重，財部不可能對民眾說謊，也會對歷史負責，所做所為都可被外界檢驗；若因此讓外界誤以為國家財政還有很大減稅空間，這種理解恐將成為財政災難。

（作者：吳佳蓉；首圖來源：pixabay）