中國地方財政狀況頻出,各地搖搖欲墜危機四起

作者 | 發布日期 2022 年 07 月 14 日 16:00 | 分類 中國觀察 , 財經 Telegram share ! follow us in feedly


中國地方財政狀況深陷泥淖,分析認為,地方多年透支且畸形的經濟發展、唯 GDP 論與不受監督的統治模式,加上嚴苛動態清零,把中國經濟推到懸崖邊,搖搖欲墜、危機四起。

為刺激經濟發展,近期多地頒布千奇百怪的救房市政策,包含團購買房、公務員要幫忙賣房,還有「西瓜換房」等促銷,在在顯示中國房產不振的事實。

除此之外,公務員出現減薪潮也引人側目。財新網6月底報導「沿海多地出現公務員降薪」,指出廣東、浙江、江蘇等地公務員陸續遭降薪,各項福利、獎金、補貼取消,基本工資也下調二至三成。

山東煙台還出現有教師集體維權,抗議2年獎金沒有發放,還被迫要繳回5萬至10萬人民幣收入。

《美國之音》中文網報導,種種跡象顯示,中國地方政府財政狀況出了問題。

報導引述分析人士指出,中國地方政府多年來以發展土地財政、政府支出刺激經濟發展,唯國內生產毛額(GDP)掛帥的考核標準下,實際不斷透支,形成資源配置浪費,變成畸形的財政狀況。

美國南卡萊羅納大學艾肯商學院教授謝田接受《美國之音》採訪時表示,中國政府本來的經濟大支柱就是土地財政,土地財政與房地產相關,然而現在已基本腰斬。

謝田指出,眼下中國已有3億至4億套房地產賣不掉,整個經濟下滑的時候,很多人失業,也沒錢買房,導致環環相扣的惡性循環。

他解釋,房價上漲時很多人會害怕,消費者會想必須買房;一旦房價下滑,消費者就會想是否會繼續下滑,反而不買。銷售下滑導致整體破滅,貸款成為呆帳,涉及到房地產企業的現金流和還貸能力。

謝田說,一旦房企破產,很多銀行也會跟著垮掉。現在銀行開始出現問題,村鎮銀行擠兌現象非常普遍。還有資金到期被人偷走、公款捲逃,顯然與經濟下滑有關。

謝田並指,中國危機有點像美國次貸危機,也有點像日本房地產泡沫危機與1929年美國經濟蕭條。

他稱,現在製造業萎縮、金融危機、房地產危機,三大危機湊在一起。中國經濟發展畸形,過度依賴房地產,本來就是萬病纏身的人,現在又出了車禍,加了清零政策,就是病情惡化、病入膏肓。

《美國之音》還採訪身在美國的YouTuber「小翠時政財經」的小翠。小翠指出,中國目前官員考核體制形成今天的惡果。中國考核以經濟為導向,一個地方要發展起來,必須靠政府投資。

她說,地方政府搞賣地、搞房地產、搞園區,又搞個中心,全都是政府投資。這些投資進去後,KPI就完成了,GDP特別漂亮。

小翠分析,這些表面漂亮的GDP不是中國的需要,且反而會產生不良循環。「經歷幾任官員後,這個地方財政就不能看了」,因嚴重透支中國經濟。

她表示,地方政府考核與經濟掛鉤,為了個人業績去搞很虛的面子工程,不會產生任何經濟效益,反而是浪費資源。

小翠說:「房子蓋得這麼高,進去裡面看是空的,根本沒人在裡面。但債已經負好了。政府借了錢投資,卻不會產生後來的現金流。那你沒有錢回來,只有錢出去。這是非常畸形的財政狀態。」

她也不看好中國國務院為振興經濟提出的一攬子穩經濟政策,因為到了地方,資金全部挪用光,並不會直接退給企業,讓企業真實享受福利待遇。

上半年中國土地市場成交量大幅下降。年增、月增下降均超過五成,三四線城市降幅最大。

今年1~5月,商品房銷售面積年增比下降23.6%,住宅銷售額下降34.5%。

(首圖來源:Flickr/Chris Marchant CC BY 2.0)