全球有 20% 塑膠包裝來自百事、可口可樂、雀巢、聯合利華與瑪氏食品（Mars）等著名飲料和零食製造商，他們和長期致力循環經濟的艾倫麥克阿瑟基金會（Ellen MacArthur Foundation）與聯合國環境署 2018 年 10 月發布的《全球新塑膠經濟承諾》（New Plastics Economy Global Commitment），簽署承諾 2025 年達 100% 使用可回收、可重複使用的包裝取代傳統塑膠包裝；但據基金會最新報告，這些公司恐怕難兌現承諾。
塑膠包裝使用量仍持續增加
ESG 浪潮下，許多企業提出減塑、提高永續性相關承諾，但要減少塑膠用量仍面臨困難。報告指出，儘管企業紛紛站出來支持環保，但過去 3 年，全球塑膠包裝不減反增，從 2019 年 63.2% 增至 2021 年 65.4%。
百事可樂 2021 年使用逾 250 萬噸塑膠包裝，旗下品牌七喜（7Up）和奇多（Cheetos）製造商也自 2020 年開始增加使用塑膠製品，並將可回收、可重複使用或可堆肥的包裝比例略降至 76%。
雀巢去年生產近 100 萬噸塑膠包裝，不到一半可回收、重複使用或堆肥。大型企業未見任何減塑跡象，使 2025 年的承諾幾乎不可能實現。
人力成本高、缺乏政府支持，企業嘆：100% 回收太難
減塑還未看到進展，不代表企業只是空口說白話，有些是嘗試後發現是苦戰。雀巢還在努力尋找塑膠等軟包裝替代品，如小袋和薄膜，目前約占包裝總體 16%。且這類包裝也很受消費者歡迎，因很輕。
但輕薄也帶來壞處：薄膜技術更難回收。回收廠分揀機（註：分散處理集中運來物件的系統）很難壓住這些材料，若雀巢要以小袋和薄膜全面取代塑膠包裝，與回收傳統 PET 包材相比，回收廠需投入更大量人力，成本甚至可能高於原來。
雀巢包裝和可持續發展全球公共事務負責人朱迪‧羅賽爾（Jodie Roussell）表示，部分問題來自政府回收基礎設施方面缺乏投資。「沒有基礎設施建設，100% 可回收、可重複使用包裝不可能達成」，她坦言。
《全球新塑膠經濟承諾》負責人桑德‧德弗魯伊特（Sander Defruyt）表示，儘管許多企業塑膠替代品投資有進展，但仍需加速尋找新包裝。他也建議企業不僅要思考如何循環利用已生產的包裝，更應設法解決問題、停止生產這些軟包裝材質。
除了企業加速減少使用塑膠，各國政府也需迎頭趕上減塑浪潮，包括制定相關法規約束企業，也要投入基礎建設投資，讓這項 2025 年的減塑承諾不會成為一場空。
聯合國正在擬定有全球約束力的條約
這項減塑承諾的缺點，是對製造商沒有強制約束力。不過隨著塑膠製品大量製造與濫用，不僅污染海洋和傷害生物，也對人類健康產生負面影響，讓大眾期待制定有法律約束力的條約，以限制企業使用塑膠材質包裝。
聯合國今年聯合國環境大會（UNEA 5.2）通過決議， 將制定有法律約束力，涵蓋塑膠從生產、消費到棄置整個週期的《全球塑膠公約》（Global Plastics Treaty），年內展開商議程序，目標是 2024 年執行。
這項公約希望從源頭解決塑膠污染，並加速發展循環再利用的商業模式，同時也代表企業未來會面臨更多審查和監管風險。
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