不丹年輕人成群出走，人口外移成國家危機

世界大部分地區都追求國內生產總值增長、財富和現代化，但內陸王國不丹，人口很少，又夾在印度和中國之間，選擇不同的道路，強調人類幸福和福祉。但幸福口號填不飽肚子，不丹年輕人成群結隊離開家鄉，成為國家危機。

1970 年代，不丹第四任國王宣稱 GDP 不如「國民幸福總值」重要，但 2022 年後不丹人口外流大增，機場記錄 16,973 名出境移民，近 30% 出境者年齡為 35 歲以下。不丹人口只有 77 萬。

推動不丹向外移民的關鍵因素是經濟停滯，加上以旅遊業和水電為主的勞動力驅動型、資本密集經濟一直無法吸收受過教育的不丹人。至少從 2005 年開始，不丹年輕人就一直在努力找工作。

疫情爆發加劇失業危機

2020 年疫情爆發加劇不丹的經濟困境。旅遊業只佔不丹經濟小部分，卻是外匯主要收入來源，而不丹旅遊業尚未從疫情恢復。2023 年外國遊客人數僅四年前 31.6 萬人次約 33%。世界銀行數據，疫情和隨之而來的封鎖導致 2023 年青年失業率達 29%。

公務員也在出走，2023 年有 4,800 名公務員辭職，高於去年的 1,500 名公務員。2022 年公務員的流失率為 6%，私部門和國營企業員工的流失率為 10%，到 2023 年底大幅增加至 16%。

政府統計數據顯示，每八人就有一人「努力滿足對食物和其他必需品的基本需求」。總理也承認，不丹人離開國家到海外尋找更好機會的驚人趨勢，是最緊迫問題，至今約 64,000 名不丹人約全國總人口 9% 移居國外。很多人去澳洲，截至 2023 年 7 月近一年內，近 15,000 名不丹人近總人口 2% 獲澳洲簽證。