
再生能源商業同業公會近日舉行理監事會與會員大會,針對經濟部研擬推動「低碳電力 RE30」的電力分艙制度,再生能源公會提出三大隱憂,甚至衍生「灰電加綠電的漂綠疑慮」,並增加未參與方案的企業和一般消費者的電力碳排放量,重創再售電市場,呼籲政府重新思考,暫緩推動。
台電預計 7 月 1 日推出規劃已久的「RE30」低碳電,首批放出 16.6 億度,內中摻配 30% 的綠電,最低購買額度是百萬度,最高不可超過 1 億度,鎖定中小企業購買,售價每度將比預期高,估計超過 5 元,但 RE30 主要售電客戶竟是因應 2026 年歐盟碳關稅(CBAM)上路的出口製造商,以及金融、保險等非出口商,這部分恐引發國際間對台灣企業漂綠的疑慮。
截至 2025 年 1 月,全台已有 95 家再生能源售電業者,市場競爭更趨白熱化,經濟部研擬由台電提供 RE30 的「電力分艙」電力定價機制,再生能源公會多家成員擔心衝擊現有業者的競爭空間及混淆既有的綠電憑證制度,經會員大會提案、討論後決議,建請政府審慎評估,暫緩推動。
再生能源公會總結,RE30「電力分艙」恐有三大隱憂:
一、違背台電銷售一般電力用戶的環境效益分配公平性原則,再生能源公會指出,根據《電業法》規範,台電負有逐年降低電力碳排放係數的法定義務,同時台電已向一般電力用戶收取「再生能源發展基金」,並用於推動綠電發展,但 RE30 方案設置「電力分艙」機制,讓有資源支付高額費用的企業取得低碳電力,卻變相提高未參與方案的中小型企業碳排放量,這對國家推動淨零碳排政策將造成負面影響。
二、衝擊離岸風電發展,再生能源公會認為,離岸風電是台灣能源轉型的重要支柱,其穩定發展需要明確的市場需求來支撐。然而 RE30 方案將使企業轉而採購台電提供的低碳電力,而非購買離岸風電。市場選擇的轉變,恐導致潛在買家觀望甚至放棄離岸風電採購,並影響開發商的銷售與開發進度。
三、破壞綠電市場機制,再生能源公會指出,台電作為國營企業,擁有龐大資源和市場優勢,RE30 方案讓台電直接向終端用戶銷售低碳電力,將會干預綠電交易市場,並使得民間業者難以公平競爭。若民間綠電業者退出市場,台灣綠電的發展將再度依賴台電,缺乏市場推動的單一供應模式,極可能導致綠電交易量增長遲緩,最終阻礙企業淨零目標與國家能源轉型進程。
再生能源公會強調,自 2024 年 1 月 19 日成立以來,積極媒合售電業與企業界的綠電交易合作,先後舉辦三場次售電業從業人員交流會議,以及北中南共三場次綠電媒合會,並發動業者簽署《再生能源售電業經營自律規範》,以期健全市場機制,活絡綠電媒合平台,盼政策重新評估暫緩推動。
(首圖來源:再生能源公會)