美國防顧問：台無法維持 GDP 10% 軍費，應與美同達 3.4%

台灣軍費占 GDP 多少才合理，近日再度成為美國參議院議題之一。五角大廈顧問梅惠琳指出，台灣經濟可能無法維持 GDP 10% 國防支出，但至少應與美國一樣占 GDP 3.4%。她也提到，台灣應發展能抵擋中國登陸 30 天的能力。

美國重量級中國軍事專家梅惠琳（Oriana Skylar Mastro）26日出席聯邦參議院外交委員會「共同的威脅：當前地緣政治下的印太聯盟及責任分擔」聽證會時，做出上述建議。

梅惠琳支持美國國防層面必須對台灣提出更多要求，畢竟台灣面臨中國真正且迫切的侵略威脅。如果台灣希望美國在衝突中出手幫忙，從而冒著與中國發生重大戰爭的風險，那麼台灣確實需要為遏止戰爭做出更多貢獻，並於必要時取勝。

國防支出方面，梅惠琳評估，雖然美國的軍事力量迄今能阻止中國使用武力，但美國常規嚇阻力已經減弱。

「當中國三四週內占領台灣，而美軍無法及時支援的這項既成事實想定，對北京來說越來越具有吸引力。」

她指出，中國花費數十年落實軍隊現代化，正在強化指管及後勤等最後步驟。些問題一旦解決，解放軍就會報告習近平，準備好武力奪台，時間點很可能落在三四年後。

梅惠琳表示，雖然她主張美國大幅改變軍力部署，以說服北京如此迅速行動不太可能成功，但大部分努力，尤其軍力發展，往往需要數年甚至數十年時間。

她說，最佳短期解決方案是，台灣應該發展能抵擋中國登陸30天的能力。鑑於兩岸軍力嚴重失衡，如果沒有美國援助，台灣無法完全自衛。如果美國沒有直接軍事干預，台灣不可能擊敗中國。

「台北能夠抵擋夠長時間，直到美軍大規模到達戰區，就是對中國嚇阻的核心」。梅惠琳表示，故台灣不僅須買對的武器，數量還要夠，以阻止中國登陸，軍費超過台灣國內生產毛額（GDP）2.45%。

梅惠琳指出，考量到台灣政府總支出只占GDP 13.70%，台灣經濟可能無法維持GDP 10%國防支出。但台灣需要做得更多，以增加政府整體開支。

她也以以色列為例，以色列常視為典範，但2018~2024年以色列政府支出一直維持GDP 36%~44%，明顯高於台灣13.70%。

梅惠琳說，這差異突顯台灣採取類似防禦策略時的財政限制。但象徵性作為，台灣國防支出至少應與美國一樣，達GDP 3.4%。

她指出，除了增加軍費，台灣還需要從美國購買合適的武器。花大錢買F-35等備受矚目的戰機或許令人印象深刻，但這些戰機實際衝突可能會成為高成本損失。

梅惠琳建議台灣繼續大量採購防空、反裝甲和反艦飛彈，這些武器對台灣防禦提供高價值，美國應優先快速且可靠地交貨給台灣關鍵武器系統。

她結語強調，台灣增加軍費，與其說是為了分擔美國負擔，不如說是台灣對抗中國武力侵犯的特殊角色，以及台灣需要美國為保衛台灣可能犧牲美軍的情況下，展現對自身防衛的認真態度。

（作者：鍾佑貞；首圖來源：shutterstock）