
澳洲公平工作委員會(Fair Work Commission)宣布,今年 7 月起,全國最低工資上調 3.5%,遠高於通膨率。
這項決定影響近300萬名依「現代勞動獎酬制度」(modern awards)受薪的工人,旨提供實質加薪(real wage increase)以對抗生活成本壓力,並防止低薪成為結構性問題。儘管政府和工會表示支持,但中小企業團體警告這可能加劇營運壓力,拖慢生產力成長。
持續高漲的生活成本壓力下,澳洲數百萬名低薪工人即將迎接實質加薪。澳洲公平工作委員會宣布,7月起最低工資從時薪24.10澳幣調至24.95澳幣,週薪也從915.90澳幣升至948澳幣,等於每週增加約32澳幣,漲幅達3.5%。這項調薪方案,不僅高於澳洲通膨率(約2.4%),更超過企業團體建議的2%~2.5%,代表政府持續支持「工人應獲得實質薪資成長」立場。
全國薪資調整,補回「實質倒退」
Skynews報導,澳洲最低工資將從時薪24.10澳幣上調至24.94澳幣,每週(全職)工資從915.90澳幣升至947.95澳幣。全職工作者年薪等於增加約1,666澳幣,達49,294澳幣。
這項調整預計將影響約260萬名工人,包括領取「現代勞動獎酬制度」(modern awards)規定薪資的族群。這些工人多數來自零售業、餐飲、清潔與照護等基層勞動行業,是支撐澳洲經濟日常運作的重要勞動力。
澳洲總理艾班尼斯(Anthony Albanese)支持調薪,稱這對「讓經濟運轉的基層工作者來說,是實質性的好消息」,並強調這項結果比目前通膨率高約一個百分點,代表工人終於得以「迎頭趕上」。
什麼是實質加薪?為什麼澳洲強調「實質加薪」?
所謂「實質加薪」,指的是扣除通貨膨脹(inflation)影響後,薪資的實際購買力提升。換句話說,如果薪資漲幅與物價漲幅一致,例如薪水增加3%,但物價也漲3%,那工人實質薪資並沒有改變,生活條件也未改善;反之,若薪水漲得比物價還快,才是「實質加薪」。白話來說,不是看帳面薪水漲多少,而是拿這筆錢,能不能買到比以前更多東西。
本次澳洲最低工資調升3.5%,明顯高於目前約2.6%通膨率,因此視為能「真正讓工人向前走」的實質加薪。這也是為何政府與工會特別強調,這次調薪不僅是補貼,更是「彌補」過去幾年實質收入倒退的修正機會。
為什麼要漲薪超過通膨?
公平工作委員會解釋決策時指出,過去幾年的高通膨嚴重侵蝕低薪工人實質收入。如今通膨略回穩,委員會認為是時候為工人追回部分損失,確保基本生活不會長期退步。
儘管工會主張更高漲幅,企業團體則建議控制在2.6%以下,最終3.5%折衷方案,落在雙方訴求之間,也顯示委員會試圖平衡保障工人與減緩企業負擔之間的張力。
公平工作委員會主席哈徹(Justice Adam Hatcher)指出,「自2021年7月以來,依賴現代獎酬或全國最低工資的員工,已遭遇實質薪資減少的情況。我們擔心,若這次不進行補償性調升,這種倒退將被制度永久定型。」他強調,低薪工人近年因高通膨受打擊最嚴重,如果不在今年調薪,可能讓實質薪資損失被制度根深蒂固,形成長期生活水準倒退的風險。哈徹說:
我們擔心,如果這次不調整,過去幾年實質薪資損失就會成為常態,進而永遠改變低薪勞工生活水準。
政府與工會齊歡迎踏上「追薪之路」
全澳工會理事會(ACTU)先前主張加薪4.5%,時薪調升至25.18澳幣,儘管此次未完全達標,但ACTU仍認為這是工人集體行動與政府支持下的重要成果。ACTU祕書長麥克馬納斯(Sally McManus)表示,這次調薪是工會努力的成果,也是政府立場的展現,
讓工人不再只是勉強過活,而是能往前一步。
聯邦政府亦表達支持,就業與職場關係部長瑞希沃斯(Amanda Rishworth)聲明稱這是「工人的勝利」。她指出:「政府相信,工人應該能靠實質性加薪改善生活。本次調薪是對低薪工人生活壓力的直接回應,我對公平工作委員會的決定表示歡迎。」
This follows the Albanese Labor Government’s submission to the Expert Panel recommending it award an economically sustainable real wage increase to Australia’s award workers.
— Amanda Rishworth MP (@AmandaRishworth) June 3, 2025
中小企業:工資制度已「成為生產力的拖油瓶」
然企業界反應不樂觀。許多行業也面臨高通膨壓力,尤其大量採用時薪制工人的產業如餐飲業。澳洲餐廳與咖啡館協會(Australian Restaurant and Café Association)指出,企業面臨人力、原物料與能源成本多重上升,並建議漲幅不應超過2%。
澳洲小型企業組織委員會(Council of Small Business Organisations Australia,COSBOA)執行長路克‧阿赫特斯特拉特(Luke Achterstraat)表示:「最終要有人為調薪買單,幾乎都是中小企業。」
他指出,目前的工資制度已經「成為生產力的拖油瓶」,並強調應將政策重心放在生產力提升,而非只提高薪資。他表示:「我們已多次警告,若薪資增長沒有對應的生產力提升,將是經濟災難。」阿赫特斯特拉特補充:
若我們不改革現有制度,讓生產力成為政策核心,下一代將面臨生活水準更差的未來。
通膨與薪資如何取得平衡?
儘管加薪有助改善勞工生活,澳洲央行仍對薪資成長與通膨的關係保持警惕。儲備銀行(RBA)總裁布洛克(Michele Bullock)表示,雖然目前通膨降至2.4%,但2026年中將回升至約3.1%。因此,維持溫和可控薪資成長仍是央行的重點。
最低工資調整不只是數字變動,更反映政府勞資平衡的政策傾向。澳洲這次選擇以略高於通膨加薪,代表官方對「生活可負擔性」與「工人實質進步」的重視。然而,企業壓力逐漸升高、生產力議題日益明顯,未來如何在保障工人權益與維持經濟韌性間平衡,將為澳洲社會的重要挑戰。