
美國最新關稅生效前,今年美國因進口商品稅收大幅增加,截至 7 月,關稅和部分消費稅給美國 1,520 億美元稅收,是去年同期兩倍,經濟學家預言,美國會因收關稅上癮,商品稅取代所得稅的時代來臨。
美國政府 7 月關稅收入 300 億美元,創月新高,4 月以來收入就快速成長,4 月為 174 億美元,5 月為 239 億美元,6 月為 280 億美元,目前達最高水準。美國政府估計今年關稅總收入可能超過 3 千億美元。
商品稅取代所得稅
川普一直想用關稅取代所得稅,他經常提及 19 世紀末美國的財政政策,當時沒有所得稅,政府依賴關稅,並稱之為未來的典範。雖然現在所得稅和工資稅,仍是美國政府最重要收入來源,但川普關稅政策和共和黨最新減稅政策,確實一定程度使美國從收入徵稅轉向商品徵稅。
這種變化下,富裕的美國人會比貧窮的美國人過得更好。因降低所得稅,通常會為收入最高的富裕美國人帶來最大好處。共和黨最近削減所得稅和社會安全金,許多人認為是幾十年來倒退性最嚴重立法。
一般人卻要負擔上漲物價的壓力。雖然美國企業直接向政府繳納進口關稅,但這些成本並不會停在那裡,企業通常會提高日常用品價格以彌補差額,最終都是消費者買單。低收入美國人錢花在商品比例更高,因此關稅對他們來說就等於增稅。
關稅開始滲透消費者價格,許多公司表示,由於成本增加,不得不提高價格。分析師預估,關稅將對整體經濟表現造成壓力,可能減少政府每年徵收的傳統所得稅收。
政府預算將依賴關稅收入
美國政府繼續吹捧,如果關稅繼續實施,未來十年可能有超過 2 兆美元的額外收入。《紐約時報》分析指出,如此龐大收入來源,最終可能難以割捨。賓州大學華頓商學院經濟學家分析指出,尤其是美國債務和赤字達到一定水準時,很容易對關稅上癮,之後更難放棄。
美國政府已開始思考如何使用關稅收入。川普最近提出向美國人發放關稅現金返還的可能性,共和黨參議員最近也提出一項法案,發給美國人 600 美元。川普 7 月談到關稅時表示「我們有這麼多錢進帳,正在考慮小額返還,但最想做的事還是還債」。
由於美國國會鬥爭,增稅法案很難通過,因此即使民主黨重掌政權,也很難擺脫關稅誘惑,將來政府支出很可能仰賴關稅收入,譬如利用關稅收入來資助新社會計劃。民主黨對關稅問題也有分歧,很多人開始認為,維持現狀或許比推翻貿易政策更容易。
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(首圖來源:The White House)