中國今日宣布，世界貿易組織（WTO）談判時不再尋求新特殊和差別待遇（SDT）。學者分析，WTO 已名存實亡，加上美國不認為應給予中國 SDT，中國某種程度妥協，也可能成為美中貿易談判的籌碼，或為川習會鋪路。
中國國務院總理李強23日在聯合國會議表示，中國目前和未來世界貿易組織談判時，不會尋求任何特殊和差別待遇。中國商務部今日也宣布，中方在世貿組織目前和未來談判，不尋求特殊和差別待遇，彰顯中方以實際行動支持多邊貿易體制的堅定立場和大國擔當。但強調「中國仍是開發中國家」。
回顧過往，中國2001年11月10日加入世界貿易組織，開啟中國「世界工廠」之路，20餘年間經濟飛速成長。
英國廣播公司（BBC）中文網2021年報導，中國加入世貿組織20年來，中國GDP增長八倍，成為全球第二大經濟體，占世界經濟比重從2001年4%增至2020年17.4%，中國貨物出口增長七倍多，成為第一大貨物貿易國，利用外資穩居開發中國家首位。
然而美國總統川普（Donald Trump）第一任期內，曾多次要求改革世貿組織運作方式，希望消除部分會員的「不公平優勢」，更揚言要取消承認中國與其他相對富有國家在世貿組織的「開發中國家」地位。
川普認為，中國以開發中國家的彈性空間優於已開發國家的美國，中國為有錢且快速成長的國家，並未如美國盡到應盡義務。
美國還指責中國沒有完全履行加入WTO時的承諾。美國貿易代表署（USTR）2022年報告指出，中國的國家導向、非市場經濟與貿易方式未減反增，嚴重損害美國企業與勞工。中國長期無視並規避世貿組織規則，為實現產業政策目標，採取不公平、非市場與扭曲的貿易政策，企圖阻擾世貿組織監督機制。
世界貿易組織的已開發國家及開發中國家目前由成員國自行認定。規定開發中國家可享有特殊和差別待遇。
香港中文大學經濟學系副教授莊太量接受《中央社》電訪表示，中國在世貿獲特殊和差別待遇，可補貼出口產品，向出口目的國爭取更低的關稅，以及對進口中國產品徵收較高關稅。
莊太量表示，世貿組織已名存實亡，如美國宣布向全球徵收對等關稅，中國即使在世貿獲得SDT也不會獲豁免。中國可能認為繼續在世貿爭取任何優待也沒意思，且美國一直認為不應給予中國SDT，所以中國不再尋求SDT，某種程度妥協，也可能成為未來美中貿易談判的籌碼。
莊太量認為，中國此時宣布不尋求獲得SDT，也可能是為川習會鋪路。
中國商務部今日稱，中國以開發中國家身分加入世貿組織，但談判時承擔力所能及的義務，最終享受的特殊與差別待遇少於一般開發中國家。如農業方面，中國農產品平均關稅到2010年降稅義務履行完畢時降至15.2%，約世界農產品平均關稅25%，遠低於開發中國家56%和已開發國家39%平均關稅。
中國商務部世貿司司長韓勇今日在記者會表示，中國不尋求新特殊和差別待遇，將給全球經貿合作帶來新機遇、新動力，包括支持世貿組織改革、提振各方對多邊貿易體制的信心、實現世貿組織推動實現全球發展的初衷。
莊太量分析，中國不尋求任何新的特殊和差別待遇後，有三方面影響，一是要放棄所有優惠待遇；二是不能為了保護本國產業而向已開發國家設定較高的關稅，中國可能要減低關稅，這不只涉及美國，而涉及所有進口產品到中國的國家；三是中國產業補貼可能愈來愈少。
莊太量表示，相信這對中國出口影響不大，因需中國補貼的行業如電動車及太陽能已獲高額補貼，而當出口產品獲中國政府補貼，外國也會有應付措施；其他國家也不會因中國沒有SDT就加徵關稅。
對中國強調開發中國家地位和身分沒有改變，莊太量表示，中國是要向全世界說明開發中國家身分，因不只涉及貿易，還涉及其他議題。目前中國人均GDP約1.3萬至1.4萬美元，未達已開發國家水準。
莊太量表示，相信暫時不會有其他國家仿效中國，即使人口大國印度，經濟狀況也未到放棄SDT的程度。
（作者：陳鎧妤、廖文綺；首圖來源：Pixabay）
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