打造歐洲最強傳統武力，德國 13.5 兆建軍案曝光

德國總理梅爾茨 5 月誓言打造德國國防軍成「歐洲最強傳統武力」，臚列 3,770 億歐元（約新台幣 13.5 兆元）籌購陸、海、空、太空與網路作戰所需。

受限憲法控債條款，軍購涵蓋陸海空天與網路

政治新聞網POLITICO根據德國政府文件披露，長達39頁清單列出總值3,770億歐元預定採購項目，範疇涵蓋陸、海、空、太空與網路。文件為德國軍方2026年預算的軍備採購整體規畫概述，許多為長期項目而無明確達標期程。

今年春季以來，德國著手將國防支出從憲法規定的「債務剎車」條款（除非重大緊急情況，否則政府每年新舉債須限在GDP的0.35%以內）排除，以便今後多年能持續投入國防經費，且規模超出前總理蕭茲（Olaf Scholz）任內所設、現幾告用盡的1,000億歐元特別基金。

清單各項目最終會分批排進預算案，交由國會預算委員會審議；所有超過2,500萬歐元的採購案都需經委員會核准。

德國國防軍計畫明年預算案裡啟動約320項新武器與裝備，178項已確定承包商，其餘仍標註為「待決定」，顯示建軍計畫仍有大部分停在規畫階段。不過確定的178項標案約160項由德國企業取得，總值約1,820億歐元。

軍購逾半由本土廠商拿下，萊茵金屬最大贏家

最大贏家為萊茵金屬公司（Rheinmetall），整個集團與關係企業出現53項採購案，總額超過880億歐元。約320億歐元直接流入萊茵金屬，其餘由子公司及合資企業獲利，如與KNDS集團合作的美洲獅（Puma）履帶步兵戰車與拳師犬（Boxer）輪型步戰車計畫。

文件顯示預計到2035年，萊茵金屬集團將交貨687輛美洲獅步兵戰車，662輛為作戰型，25輛為駕訓用車。

防空方面，德軍計劃採購561套「天空突擊兵30」（Skyranger 30）短程防砲系統，用於反無人機與近迫防空，這項採購完全歸萊茵金屬，此外還包含採購數百萬發手榴彈與步槍彈藥。天空突擊兵30防砲塔可裝於拳師犬步兵戰車車體。

狄爾防務（Diehl Defence）則是僅次萊茵金屬的第二大獲益者，共取得21項目，總值173億歐元。最大宗來自IRIS-T系列飛彈。文件顯示，德軍將採購14套完整IRIS-T SLM系統，含396枚中程版飛彈及300枚短程版飛彈。這些項目合計約42億歐元，使IRIS-T成為德國防空計畫最重要單一品項之一。

無人機也是軍購清單舉足輕重的角色。德國國防軍希望擴大現有以色列航太（IAI）Heron TP武裝無人機隊，並打算斥資約1億歐元購置新彈藥，另以16億歐元購買12架LUNA NG戰術無人機；海軍部分則採購四架uMAWS海上無人機，預算約6.75億歐元，含備件、訓練與維修費用。

最貴幾項建軍新計畫是太空領域。超過140億歐元衛星計畫含新地球同步通訊衛星、升級版地面控制站，以及斥資95億歐元、雄心勃勃的低軌衛星集群相關計畫，確保部隊與指揮所具備穩定且防干擾的連線能力。

為獲核保護，核心戰略軍武向美外購

至於最具政治色彩者當屬加購15架美製F-35匿蹤戰機，總值約25億歐元，將從美國的對外軍售制度（FMS）籌獲。加購這批戰機可望讓德國能繼續維繫在美國核子共享體系的角色，但也意味德國將繼續仰賴美製武器及美國維修、軟體與任務資料存取等後勤。

與美國有關的重大軍購還有：德國以11.5億歐元購買400枚戰斧Block Vb巡弋飛彈，以及三套「泰風」（Typhon）陸基飛彈發射系統（約2.2億歐元），戰斧與泰風將使德國能2,000公里遠距飛彈打擊。德國另斥資18億歐元向美國購買四架波音P-8A巡邏機。戰斧、泰風與P-8A三項採購都使德軍日後打擊與偵察方面，受美國出口與後勤維修體系的制約。

整體而言，文件約25項、總值約140億歐元的軍購與外國相關，雖僅佔全部3,770億歐元預算不到5%，但幾乎涵蓋德國所有具戰略性、核武相關及遠程核心軍備。反之，清單近半項目由德國本土產業承擔，範圍涵蓋裝甲車、感測器與彈藥生產線。從經濟角度看確實有振興國內效果，但政治層面，德國最敏感、最具戰略意涵的軍事核心卻繫於少數外國系統。

（編譯：陳亦偉；首圖來源：Bundesministerium der Verteidigung）