中國對美出口數據差距破紀錄達 1,120 億美元，逃稅問題嚴重衝擊美國企業

最新貿易數據顯示，中美兩國申報的貨物進出口金額出現高達 1,120 億美元的驚人差距，顯示逃避關稅行為達到史無前例規模，使遵守法規的美國企業苦不堪言。

19日公布貿易數據，中國申報出口至美國的金額，與美國海關實際進口金額，差距達破紀錄的1,120億美元。換言之，去年中國出口至美國的貨物，高達四分之一未繳交應繳關稅，遠遠超過川普第一任期數字。美國聯儲局當時研究發現，約三分之二差距源於逃避關稅，其餘涉及中國退稅政策等造成申報誤差。

守法企業卻遭重創

有百年歷史的美國割草機公司（American Lawn Mower Company）總裁科西（Michael Kersey）表示，過去一年他為中國進口的產品支付高達45%關稅，但競爭對手疑似以非法途徑繞過貿易壁壘，以比他低10%~20%的價格銷售。「關稅作弊比關稅對我們的傷害更大。」科西說，「關稅是經營成本的一部分，但作弊者真正造成嚴重損害。」

數位物流平台Flexport執行長彼得森（Ryan Petersen）指出，市面充斥每公斤0.7美元「全包價」運送中國貨物至美國的廣告，但成品關稅是按價值而非重量計算，這種報價明顯是詐欺。

空殼公司橫行

調查發現，逃稅者常利用「完稅交貨」（DDP）機制，由海外賣家處理所有物流和清關程序，並以空殼公司為名義進口商。當局追查時，往往只找到假地址和已關閉的公司。前國土安全部官員歐文斯表示，這些空殼公司可在一夜之間成立，只需繳納少量保證金，通常由中國供應商與非法貨運代理商聯手操作，使當局難以追蹤。

更嚴峻的是，國土安全部已將多個負責調查全球貿易犯罪的部門資源轉移至移民執法部門。

改革措施進展緩慢

美國是少數允許無實質經營據點的非居民公司擔任進口商的先進經濟體。雖有跨黨派提案要求提高外國進口商的美國資產門檻，但法案去年初提出後就沒有進展。

川普政府去年8月成立跨部門貿易詐欺工作小組，並啟動舉報人計畫。海關亦引入人工智慧監控供應鏈。但面對常一夜消失的空殼公司和據點在中國的犯罪者，執法仍力有未逮。海關官員在近期網路研討會坦言，調查及後續法律程序可能需數年才能完成，只能呼籲業界耐心等待。

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（首圖來源：Image by Freepik ）