歐盟認錯、日本重啟,核電成科技競爭核心:能源安全等同國安,全球核能大復活

作者 | 發布日期 2026 年 03 月 28 日 9:00 | 分類 核能 , 科技政策 , 能源科技 line share Linkedin share follow us in feedly line share
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歐盟認錯、日本重啟,核電成科技競爭核心:能源安全等同國安,全球核能大復活

《財訊》報導,1 月有超過 170 國與企業會員的世界核能協會(World Nuclear Association,WNA),發表成立 25 年來首份《世界核能展望報告》(World Nuclear Outlook Report),不僅詳盡介紹全球核能發展,並分析各國政府目標,同時提出六大建議。

WNA對各國政府的第一項建議,就是要認知核能是實現全球氣候目標的核心支柱,尤其是電力和能源需求預期增長。第二,將核能與再生能源和其他低碳技術一起納入長期脫碳和能源安全規畫。第三則是制定持久可行的核能政策和產業策略,以促進長期投資,並維持相關勞動力和供應鏈。

全球電力焦慮,引核能復興

第四項建議,更是目前主要核電國家採取的策略,也就是在技術可行的情況下,將核電廠的運轉壽命延長至60~80年,避免過早關閉。第五項為改革電力市場,確保核能與其他低碳能源享有公平待遇。至於第六項,則是加快核電廠的許可、選址和融資機制,以提升核電廠的建造速度。

核能復興的背後,主要由於各國普遍遭遇綠能建置陷入瓶頸,卻又面臨AI興起、電力需求加速成長,形成能源轉型與產業競爭力的雙重挑戰。3月中旬,歐盟執委會主席馮德萊恩在國際原子能總署(The International Atomic Energy Agency,IAEA)巴黎第二屆全球核能峰會閉幕時,語出驚人表示「歐洲選擇降低核能占比是戰略錯誤」,並宣布歐盟將提供兩億歐元擔保,以促進核能相關技術的投資與研發,讓歐洲在這波核能復興的發展占一席之地。

《財訊》指出,俄烏戰爭爆發引起天然氣價格暴漲,歐洲飽受通膨之苦,如今美伊開戰再度推升石油價格,終於讓歐盟不得不「認錯」。而IAEA自2011年發生日本福島核災後,2021年首次上調年度核電發電量預測,此後連五年上修預測值,「突顯全球對核電需求的共識日益增長」,IAEA總幹事格羅西2025年最新預測公布時強調。

IAEA和國際能源總署資料,今年日本因福島事件停機14年的柏崎刈羽核電廠一部機組等,全球將有約15座核電反應爐商轉,總裝置容量逾12吉瓦(GW),是近30年來高峰。以中國投入最積極,不僅新增裝置容量占全球一半,全球第一部陸上小型模組核能反應爐玲龍一號商轉,更使核電議題夾雜地緣政治的科技競賽色彩,讓西方國家不得不加快腳步。

AI時代,供電穩定拉警報

回頭觀察台灣,AI趨勢下,維持穩定供電的壓力較以往更大。台灣綜合研究院院長吳再益便指出,AI用電快速成長與再生能源比重提高,最大的挑戰不是總發電量夠不夠,而是系統韌性是否足以應對突發波動,「核電有穩定、低碳、長時間運轉特性,就是從供電端提升電網韌性的選項之一」。

更不用說能源安全等於國家安全。2025年5月核三廠二號機停機、台灣成為非核家園後不久,德國在台協會處長狄嘉信(Karsten Tietz)便於公開場合指出,德國雖然在2023年進入零核時代,其實2022年發生俄烏戰爭後,德國經歷嚴重電力危機,他認為如今德國80%政治家都相信能源結構排除核電是錯誤。

狄嘉信說:「德國也和台灣一樣,擁核與反核各有民眾支持,但重點是必須要達到能源自主,不需要仰賴其他國家,不被其他國家勒索。」如今總統賴清德對重啟核電的表態,也算是對於盟國關切台海安全,給予正面回應。

(本文由 財訊 授權轉載)

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