從伊朗戰事衝突，看見國會議員對「能源韌性」的風險意識不足

維持能源供給的穩定以及降低能源價格的波動對物價的影響，一直是各國政府的重要任務，對於資源稀少國家而言，上述任務的挑戰更大。由於物價波動會直接影響人民生活成本，因此，民主國家政府對物價波動多非常重視。

對資源稀少的台灣而言，能源價格的波動對我國物價與經濟的影響也同樣受到關注。此次伊朗戰事對石油與天然氣的供給與價格的影響，對我國能源進口的供給與價格也有不小的衝擊，面對短期的衝擊，政府也藉由政策來降低衝擊對人民的影響，國營事業就扮演重要的角色。

政府維持物價穩定以消除預期心理的做法是必要的

就油價而言，自2026年2月28日伊朗戰事以來，行政院啟動專案平穩機制吸收油價的漲幅，前兩週已分別吸收六成及七成五的漲幅，其主要目的在於維持物價的穩定。就消除預期價格上漲的心理因素而言，在政府財政能力足夠下，政府對於短期衝擊採取物價平穩機制有其必要性，否則，一但預期心理形成，政府為了維持價格的穩定或避免炒作所需付出的代價更大，這是「兩害相權取其輕」所需做出的「取捨」。

然而，長期而言，能源的價格仍須至少可以反映其成本，而非由國家吸收。因此，確保國內油價維持在亞洲鄰近國家（如日、韓）的最低水準的「亞鄰最低價原則」實有廢除的必要。這是因為，每個國家對能源的儲存與需求用途均不相同，購買的價格本來就會有所差異，政府卻規定對能源的價格不高於其他國家，這樣原則毫無學理的支持。若能源價格為「亞鄰最低價原則」是合理的，則公務人員起薪也可設置「亞鄰最高價原則」，因為沒有學理，所以怎麼做都可以，但沒人會認為這是合理的做法。

從伊朗戰事衝突看見立法院預算審議的問題

就電價而言，3月27日召開的2026年第一次電價費率審議會，根據能源署公告，「考量中東區域衝突升溫與國際關稅變化所衍伸的風險，為利民生物價穩定及產業競爭力，決議本次電價不調整，維持平均電價3.7823元/度。」在美國與伊朗的談判尚不確定下，電價暫緩調整並不令人意外，但是，在地緣風險消除後，如何維持台灣中油與台電的財務穩健仍需行政院與立法院重視。

從此次伊朗軍事衝突對我國能源價格的影響可以知道，一個國家有無穩健的財政紀律是非常重要的，若一個國家的實際財政收入大於預計的財政收入，則國家優先該做的是將錢花在可以提高人民與產業因應風險的能力，而非國會議員的「普發現金」政策。若立法院可以同意對台電的預算撥補，則台電幫助人民降低能源風險的能力會比現在增加許多，可惜的是，錢被立院多數黨毫無目的的用掉了。

能源的韌性不是只有價格，更重要的是資源的調度

就提高資源使用的韌性而言，以農業用水為例，農業部「雲嘉南灌溉系統串接工程計畫」在3月13日完工通水，該計畫為雙向連接最大水庫「曾文-烏山頭水庫」與最長河川濁水溪，互通支援供水，大幅降低農田停灌風險，這樣的財政支出才是將錢花在提高國家生產力與協助農民對抗風險的重要政策。

最後，資源的韌性不是只有關心能源的價格，能源的輸配管道也相當重要，例如，台灣中油的天然氣接受站、台電的電網韌性以及台水的輸水管更新計畫等，都是提高國家資源供給與調度韌性的重要工作。因此，國會議員若關心台灣能源韌性，不應只會質詢能源價格，應該重視能源的基礎建設，能源的基礎建設需要足夠的預算支持，這是國會議員該盡的「義務」。

（首圖來源：shutterstock）