「一帶一路」新絲路政策是習近平想讓中國主導全球貿易的重要政策，他在 14 日也召開了為期兩天的高峰會，強調中國朝此發展的意圖。
要讓中國主導自由貿易
14 日，中國開始為期兩天的「一帶一路國際合作高峰論壇」，在開幕式上，領導人習近平承諾會為「一帶一路」新絲路政策投入更多資金，一方面要為中國在全球自由貿易中取得領導地位鋪路，一方面也表示將拋棄過往以權力競爭為基礎的外交關係。
美國退居主導地位
自從美國總統川普（Donald Trump） 上任後，他便不斷強調「美國優先」的政策，從他上任後便退出 TPP，也顯見曾經在各地區主導自由貿易的美國逐漸將態度轉為保守。
▲ 在今年 1 月的亞洲金融論壇上，可以看到中國粗略的「一帶一路」發展藍圖。（Source：達志影像）
建立海上與陸上的「新絲路」
因此，做為全球第二大經濟體的中國，才會在習近平的主導下積極推動「一帶一路」政策，所謂的「一帶一路」，包含了從中國延伸到英國倫敦的陸路系統（一帶） ，以及從南亞、東南亞發展到希臘的海路系統（一路） 。
到各個國家投資 拉攏彼此關係
此外，中國也鼓勵中國企業前往亞洲、非洲、歐洲、美洲地區的國家投資動輒數十億的基礎建設，進而加強這些國家與中國的關係，重塑自己在全球經濟的地位。
▲ 在第一天的高峰會議上，中國領導人習近平在開幕式舉杯向與會國致意。（Source：達志影像）
在高峰會開幕式上，習近平也提到他希望能在全世界創造一個開放的合作平台，並建立一個「公平、 合理、透明的國際貿易與投資規範」。
動輒上億的資金
在會議上，習近平也承諾會為已經存在的新絲路資金投入 1,000 億人民幣（約台幣 4,365 億元） 、從兩家政策性銀行撥出 3,800 億人民幣的出口信貸、直接提供 600 億人民幣的援助資金給開發中國家與國際機構。此外，習近平也提到政府將會鼓勵中國金融機構擴張他們的海外人民幣基金業務至 3,000 億人民幣。不過他並沒有明確表示這些資金會在什麼時候進駐。
▲ 在第一天的高峰會上，俄國總統普丁（Vladimir Putin） 也在空閒時間彈奏了兩首蘇聯時代樂曲。這次的與會國包含了中國向來親密的盟友俄國、柬埔寨 、哈薩克等國，歐洲如西班牙、義大利，希臘等也有參加。（Source：達志影像）
英國：我們天生是伙伴
在高峰會上，英國財政部長表示英國在新絲路政策上與中國是「天生的伙伴」，白宮國安會亞洲事務資深主任博明（Matt Pottinger） 則提到他們歡迎讓中國與美國企業一同推動基礎建設。
「前所未見的投資規模」
巴基斯坦總理謝里夫（Nawaz Sharif） 也在會議上稱讚中國的洞見和思慮，並表示「這種規模的緊密經濟關係與投資在歷史上是前所未見的」。
涉及領土爭議 印度拒出席
不過印度拒絕出席這場高峰會，抗議中國最近在巴基斯坦投資、發展「貿易走廊」的計畫，因為這條路線將會經過印巴的爭議地區喀什米爾（Kashmir） 。
印度外交部發言人貝格雷（Gopal Baglay） 便說：「沒有國家可以接受一個忽略國家主權與領土完整性的計畫。」此外，貝格雷也表示他們擔心中國是在提供「無法維持的借貸」。
▲ 圖為高峰會第二天，與會國元首、政要齊聚一堂開會的畫面。一共有 29 個國家前來參加，而聯合國、世界銀行、國際貨幣基金組織（IMF） 也有派駐代表團。（Source：達志影像）
計畫透明度、利益歸屬是問題
除了政治角力的問題，自身國家的利益能不能獲得保全，以及整體計畫的透明度也是許多國家在意的問題，如澳洲貿易部長喬柏（Steven Ciobo） 便表示，澳洲政府對於中國的新絲路計畫保持開放態度，但是他們必須確保任何決定都不會對既有的國家利益產生影響。
北韓會前執行飛彈測試 會中保持低調
而北韓雖然也有派駐代表團參加高峰會，卻在會議開始前一小時執行飛彈測試，被視為挑戰與中國盟友關係的另一項舉動，不過《路透社》指出，北韓在會議上全程保持低調。
▲ 在歡迎餐會前夕，工作人員正忙著保持雕塑食物的新鮮度，這些雕塑品也傳達出舊絲路的意象。（Source：達志影像）
已經可以看到政策的發展成果
其實中國的「一帶一路」政策已經可以在世界各國看到發展跡象，像是花了 18 天從中國通往英國的貨運列車，或是中國企業在非洲進行的各種投資建設。
除了經濟 也有戰略考量
而除了拉攏彼此在經濟上的緊密度，《紐約時報》指出，從中國政府的布局中也能看到一些戰略上的考量。
以前面提到的巴基斯坦來說，巴基斯坦目前提供中國海軍可以停靠在國內地處郊外的港口，中國也正在幫助巴基斯坦改善長期以來的缺電問題，而《紐約時報》認為，中國會鎖定巴基斯坦，是想要藉此控制該國與新疆地區的邊界，由於信仰穆斯林的維吾爾族與中國政府曾發生多次衝突，新疆一帶一直受到中國政府的嚴密控制。
▲ 今年 5 月 12 日，在高峰會前夕，人們正在和「新絲路上的黃金大橋」拍照，以迎接高峰會的來臨。（Source：達志影像）
不能忽視中國的發展
總而言之，透過中國在這兩天召開的「一帶一路國際合作高峰論壇」，對世界各國、各種國際機構來說，他們將越來越不能忽視中國想在國際貿易市場的發展計畫。
- Behind China’s $1 Trillion Plan to Shake Up the Economic Order
- A German imperialist paved the way for China to revive the “Silk Road”
- China pledges $124 billion for new Silk Road as champion of globalization
（本文由 地球圖輯隊 授權轉載；首圖為「一帶一路國際合作高峰論壇」歡迎餐會上，經過精心設計的餐具；首圖來源：達志影像）
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