G20 分裂加深沒共識，美國想管理貿易而非自由

這次的 G20 會議有別於以往，各國並沒有在會後達成對自由貿易的協議，想當然爾，是因為川普代表團對此有所意見，雖然美國表示將不會走向孤立主義，且尊重自由貿易，但將走向管理貿易，其直指現在的貿易規則並不公平，需要改變。各國唯一的共識在於，不應該在匯率上做文章。

G20 尷尬沒共識

今年的 G20 財長會議 17 日在德國溫泉鎮巴登巴登（Baden-Baden）舉行，依據傳統，會後各國應該會在支持自由經濟的公報上簽字。然而據德國財長 Wolfgang Schauble 表示，這次全球最大的 20 個經濟體難以在貿易和公開市場問題上找到共識。目前全球的經濟外交正出現裂痕，原本 G20 應該抵制一切形式的保護主義，然而如今集團內部的立場開始改變。

美國新貿易立場是想要減少其貿易赤字，崇尚管理貿易政策（Managed Trade Policy）而非自由貿易。管理貿易又稱為協調貿易，介於自由貿易與保護主義之間，是指國家對內制定加強貿易相關的管理法規，並通過對外簽訂貿易條約或協定，協調與其他貿易伙伴在經濟貿易方面的權利與義務。

依近年的全球情勢，已開發國家開始由自由貿易轉向管理貿易，反而開發中國家從管理貿易轉向自由貿易。在此次會議中，中國就是最強烈譴責保護主義的聲音，與戰後美國的貿易地位開始對調。美國財長 Steven Mnuchin 希望公報提及貿易需要的是公平，而中國也與以往不同，捍衛了世界貿易組織的立場。其實在會議爭吵了幾個小時之後，許多官員就已經懷疑是否真能發布公報。最後，部長們很勉強的做出結論，應努力加強貿易對全球經濟的貢獻。

保護主義早有只是大家不說

UBS 財富管理公司首席經濟學家 Paul Donovan 指出，儘管 G20 仍然希望避免保護主義，但在過去幾年裡保護主義的情緒早已上升，跟發布公報與否無關，反而川普明確的言論突顯出人們對於貿易想法的改變，且可預期美國將至少會兌現一項相關政見。

歐盟經濟和財政事務專員 Pierre Moscovici 在會後也表示，自金融危機之後，為了防止經濟進一步衰退，G20 一直都致力於保護主義的發生，但如今的情勢也很難再過度陳述防止保護主義的重要性。不過做為更廣泛的貿易討論，儘管美國代表一直批評德國貿易順差，但還是簽署了部分共識，例如將避免競爭性的貨幣貶值，以及操縱匯率，至少這些議題暫時還不是主要的辯論戰場。

Paul Donovan 也指出，雖然目前美國的辯論聚焦在貿易赤字上，不過其觀點已經過時了，因為其僅專注於物理商業，而忽視經濟本質的變化。全球貿易的輪廓已經與從前非常不同，川普對美國貿易赤字的控訴忽視了服務產生的盈餘，包括從教育到軟體的出口，其總額達 2,480 億美元。且由於虛擬經濟和機器人技術的發展，物理商業的重要性將相對下降，供應鏈將不可避免開始縮減，唯一的問題是會帶來多大的衝擊。

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