遭歐盟最高法院打臉,總辯官:Uber 是運輸業

作者 | 發布日期 2017 年 05 月 12 日 9:49 | 分類 共享經濟 , 自駕車 , 財經 follow us in feedly


Uber 即將面臨最大挑戰,日前歐盟最高法院, 歐洲法院(ECJ)總辯官(Advocates-General) Maciej Szpunar 提出意見表示,該公司實際上從事的是運輸服務,而不是 App 平台。雖然目前尚未有明確判決,並沒有約束力,但法官有很大機率遵循此意見。

在歐洲慘遭圍堵

這可能是近年來 Uber 所面臨的最大挫折,如果最終法院裁決遵循此觀點,那麼 Uber 將面臨更嚴格的監管,並全面打擊該公司在歐洲的業務,包括愛沙尼亞、波蘭、捷克及芬蘭等國。甚至對歐洲現在盛行的「零工經濟」產生更廣泛的影響,因為監管者將會在商業、就業及技術層面採取不同的應對態度。

歐洲法院總辯官 Maciej Szpunar 在 11 日提出意見認為,Uber 並不是其自稱的資訊社會服務平台,因為該公司的政策和 App 設計影響了原本應獨立營運司機,招攬和吸引客戶的途徑,這些用戶本質上並不追求在 Uber 平台以外的活動,所以 Uber 等同於控制了城市的運輸交通服務,不能被單純的視為司機和乘客之間的中間人。而 Airbnb 則不同,所以仍被視為一家技術公司,而 Uber 卻應該是運輸業者。

近期 Uber 面臨的法律糾紛是由巴塞隆納的司機所提起的,他們認為 Uber 利用沒有執照的司機,進行不正當的競爭,而歐洲法院的意見雖然暫時沒有約束力,但的確會對這些判決產生影響。Uber 發言人表示,還在等待歐盟委員會的最終裁決,但強調,這並不會改變其在歐洲運行的業務模式,因為這已是既有的現象,如果裁決最終通過,只是在延長需要改革的過時法律。

Uber 仍有生機

歐洲已被認為是 Uber 最嚴峻的市場,許多國家和主要城市都對其做出限制,逼迫其撤銷仰賴無照司機的業務。不過目前歐盟委員會仍然相當支持分享經濟,他們認為政府只能把禁止 Uber 和 Airbnb 這樣的服務作為最後的手段。而且據數據顯示,歐洲的業務並不佔 Uber 營收的大頭。

不過 Uber 還要面臨的挑戰也不僅這些問題,Maciej Szpunar 在其意見中特別寫道,目前其實還沒討論到 Uber 司機到底是僱員還是獨立承包商,如果最終將司機認定為僱員,那麼將迫使 Uber 遵守,例如長達 3,800 頁的法國勞工法。不過 Uber 仍有部分業務是基於持有牌照的司機以及租賃車業者等,可望規避這些法律。

彭博社的社論指出,這也是為何 Uber 會如此積極的開發自駕車,如果該公司真的研發成功並開始營運此項目,那麼它就能真正與傳統的計程車公司區隔開來,可望被視為技術公司,而現今的監管機構和法院將很難適用既有的定義來規範 Uber 的業務。

註:Advocates-General 又譯佐審官,主要負責就歐洲法院的案件提供獨立且公正的法律意見,其僅為建議,沒有拘束力,但仍具有相當影響力,在大部份案件中,這些意見都會被法院所採納。

(首圖來源:Flickr/ Jon Russell CC BY 2.0)

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