301 劍指中國,美學者:無速效美須耐心

作者 | 發布日期 2017 年 08 月 15 日 11:00 | 分類 中國觀察 , 國際貿易 , 財經 Telegram share ! follow us in feedly


美學者史劍道,中國強迫外國企業交出關鍵技術,做為市場准入條件,這是違反世界貿易組織(WTO)規則,美國總統川普今天簽署備忘錄是好的第一步,但無速效、須耐心。

(Source:aei

史劍道(Derek Scissors)是美國企業研究所(AEI)專研中國經濟的學者,他一向對中國以國家體制主導經濟發展的模式、傷害美國利益嚴詞批判。

對川普今天簽署行政備忘錄,要求美國貿易代表署(USTR)審視中國強迫美國企業轉移技術及竊取智慧財產權的政策與作為,史劍道持正面看法。

他發表評論指出,川普政府對中國強制與偷竊美國企業及個人的智慧財產權,對中國掠奪性的經濟政策有初步回應是好的,但改善美中經貿關係,還有長路要走。

史劍道說,中國強制外國企業以轉移智財權的方式、做為准許進入中國市場的先決條件,這是違反 WTO 規則;竊取智慧財產權的作為與自由貿易無關,若美國最終調查結果,真正走向對中國施以課徵關稅的制裁報復,並不違反自由貿易規則。

他說,報復偷竊智財權及脅迫美國業者的手段,才符合美國原則,而接下來的挑戰在於美國企業對調查必須保持耐心,原因在於中國或偷或強迫傷害美國的創新已行之有年,而川普政府展開行動,目前處於蒐集中國傷害美國智財權事證的階段,這無法在兩年內解決,須要時間,「但至少已經開始」。

包括蘋果公司日前下架多個虛擬私人網路(VPN)的翻牆軟體,以配合中國工信部要求 VPN 軟體開發商須向中國政府取得經營執照,蘋果公司日前更與貴州一家雲數據公司合作,在中國建立第一個數據中心,都引發美國輿論擔憂,蘋果未來可能在中國政府壓力下,交出中國用戶的相關數據。

不過,蘋果公司當時表示,保留加密資料,不會損害用戶隱私。

另外,包括美國網路零售巨擘亞馬遜也採取類似蘋果的做法,而臉書(Facebook)近來也傳出針對中國市場開發新軟體「彩色氣球」,「紐約時報」去年更報導,臉書祕密開發審查工具,以控制特定地區用戶接收的新聞內容,美國科技業者為進入中國市場,不斷打破先例,也引發美國輿論關切。

川普政府主政下的美中貿易,智慧財產權是最新爭端,事實上,川普 4 月時曾簽署備忘錄,指示商務部動用貿易拓展法(Trade Expansion Act)調查鋼鐵進口,以判定中國和其他國家生產的鋼鐵是否危及美國國家安全。這讓美國能基於國安理由限制進口產品,做法包括提高關稅或限制進口數額。

而史劍道當時對有關鋼鐵業進口的調查並不認同,他說,以國安理由調整中國鋼鐵的進口稅率或配額,是錯誤的做法。

(作者:鄭崇生;首圖來源:shutterstock)

延伸閱讀: