稅改劫誰濟誰？財政部試算讓你一次看懂

稅改方案出爐，引發外界議論，有人認為是劫貧濟富，工商團體認為對企業加稅不利經濟，但稅改究竟加了誰的稅，拿回的稅收又分配給了誰？以下試算讓你一次搞懂。

根據財政部試算，營所稅從 17% 調高為 20% 後，國庫可增加約新台幣 654 億元稅收；取消兩稅合一半數設算扣抵制後，約可取回 532 億元稅收。此外，調高外資股利所得扣繳稅率至 21%、及外資不得抵繳未分配盈餘加徵稅額後，可取回 64 億元稅收。

最後，獨資合夥事業不課營所稅，改併入綜所稅後所增稅收後，可取回 3 億元稅收。總計財政部可取回約 1,253 億元稅收，但並非解繳國庫，而是將這 1,253 億元進行重分配。

其中，本次稅改調高三大扣除額，釋出減稅利益 255 億元，542 萬申報戶雖皆受惠，但以減少稅額比率來看，是以中低所得者獲益較多。另外，調降綜所稅邊際稅率為 40%，釋出減稅利益 79 億元，主要獲益者是高股利所得與高所得者。

另外，取消獨資合夥公司的營所稅直接併入綜所稅，釋出減稅利益 61 億元，中小規模與新創企業受惠較多；調降未分配盈餘稅率為 5%，釋出減稅利益 328 億元，則是大小企業同步受惠。

至於最重要的股利所得稅，財政部賦稅署副署長宋秀玲表示，以乙案為例，在財政部精算下，中低股利所得與高股利所得者，所分配到的減稅利益相等，分別約為 300 億元與 299 億元。

總結本次稅改，財政部雖回收 1,253 億元稅收，但釋出減稅利益 1,322 億元，因此會出現 69 億元的稅損。不過從分配比重來看，中低所得、中小規模與新創企業，獲得的減稅利益約佔 6 成；高股利所得、高所得者與大企業所分配的減稅利益約 4 成，整體而言仍是一項減稅政策，大多數人皆能獲益。

（作者：邱柏勝；首圖來源：shutterstock）

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