賴清德因應青年低薪,先從政府派遣工做起

作者 | 發布日期 2018 年 05 月 14 日 11:44 | 分類 職場 , 財經 follow us in feedly

為解決台灣的低薪問題,行政院長賴清德宣布將公家機關相關人員起薪調高到新台幣 3 萬元以上,預計 4.7 萬多人將受惠。




行政院副院長施俊吉報告時表示,台灣去年平均總薪資已達 49,989 元,創下歷史新高,就算以中位數來看,2016 年也達到了 40,612 元,所以現在的低薪化現象可能有很多原因,包括全球化現象、外勞增加、過度教育及資方有加薪勞方無感等因素。

自國際貿易的層面來看,國內研究發現,台灣與中國雙邊貿易與投資關係使雙方實質薪資差距縮小,自 2001 年起台灣薪資與中國薪資逐漸趨同,而南韓、新加坡之薪資則維持成長,明顯高於台灣。還有外勞人數明顯增加也拖累了平均薪資,台灣外勞人數從 1991 年的不到 1 萬人,一路成長到 2016 年的 62.5 萬人,占整體受雇勞工 8.4% ,尤其外勞多是非技術性勞工,所以也阻升同類勞工的薪資。

而從勞動的市場訊號而言,從 1997 年起高等教育就快速擴張,到 2016 年大學數量到達 126 家,大學以上畢業生人數每年近 30 萬人,使得學歷喪失作為求職者能力辨識指標的功能,貶低了學歷的價值。業主如果無法從學歷鑑別求職者的能力,初入職場者即可能以最低工資起薪,進而引發同儕效應,最後導致各行各業皆採最低工資聘僱新人。

以上論點,其實一直以來多少有在討論,不過最值得一提的是,簡報最後還提到,政府自 2001 年開始,就開始推動就業保險與勞退新制,數度調升勞健保費用,使企業付給員工的非薪資報酬增加,但勞工感覺不到。而是實際上,2016 年的「非薪資報酬」已較 2001 年增加了 34%。

而政府目前的因應方案是希望調整最低時薪甚至可能到 170 元,工資審議會最快將在 7 月決議採用何種方案。且政府相關單位起薪也將提高到 3 萬以上,尤其派遣等臨時雇員。施俊吉指出,大約需要 9.6 億左右的預算,將從政府總預算支出。他還強調,目前有時薪及月薪脫鉤的現象,未來工時過低者不得採用最低月薪的折算。

除了政府帶頭加薪期望企業跟進的作用之外,金管會也表示,將會致力於薪資透明化的監督,揭露低薪的員工,尤其是上市櫃公司等比較有能力的公司。將請證交所、櫃買中心研議,揭露低薪公司名單。不過施俊吉也強調,不同產業有不同情況,不會直接強制要求加薪,詳細規劃會再做說明。勞動部也表示,最低工資法的草案可能要到年底才會送交行政院。

另外明後兩天,行政院將繼續召開記者會,宣布其他「新經濟移民法」的相關重點方向,包含少子化及移民政策。

(資料來源:行政院;首圖來源:行政院)

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