政策不改，官媒披露中國製造 2025 經費分配

中國官媒報導，中國國家重點研發計畫經費分配圖譜日漸明晰，截至目前，今年有 429 家單位共獲 127 億人民幣國撥經費資助，高科技領域約占 40 億元（約新台幣 180 億元）。

中美兩國元首月底將見面討論貿易戰等問題之際，傳出北京將放棄引發貿易戰的重要分歧點「中國製造 2025」計畫。中國學者受訪時否認這個可能性，官媒今天則披露與落實「中國製造 2025」有關的國家重點研發計畫經費分配情況。

新華社旗下的經濟參考報引述中國科技部消息，截至目前，中國今年國家重點研發計畫共計立項 640 項，429 家單位共獲得 127 億元國撥經費的資助，涉及社會發展、高新技術、農林科技以及基礎研究四大領域的 38 個專項。

具體來看，2018 年度國家重點研發計畫經費在社會發展和高新技術分別投入 50 億元和 40 億元，占年度總經費的 40% 和 30%；農業領域投入保持穩定，2018 年農林科技新批項目近 100 項，經費 20 億元。

值得注意的是，加強社會監控、應對公共突發事件的「公共安全風險防控與應急技術裝備專項」本年度共獲資助 55 個項目、經費 12 億 8,660 萬元，在所有專項中拔得頭籌。

另一方面，中國政府大力推廣的新能源汽車也獲得越來越多重視，2018 年獲得 10 億元經費資助，主要投入電池和電機研究。

報導引述專家分析，「隨著創新驅動國家戰略的深入推進和科技體制改革紅利逐漸釋放，智慧製造、農林科技、生物醫藥研發等領域，將在中央財政的扶持下迅猛發展」。

從科研經費分配對象來說，127 億元國撥經費分配對象主要是科研院所、高等院校和科技公司。公司方面偏重於重大高新技術，科研機構和高等院校則以社會發展和基礎研究為主。

報導並表示，科研院所、高等院校和公司呈現「三足鼎立」之勢，項目和經費的比重約為 4：4：2；民營企業力量稍顯薄弱，「在獲批項目中，民營企業參與度不高」。

獲資助項目集中於科研實力強的單位，例如中國科學院系統共獲 380 餘項、90 億元經費；北京清華大學是大學中的翹楚，3 年共獲 80 餘項、18 億元經費；從事軌道交通研究的中國中車股份有限公司 3 年共獲 11 項、15 億元「大單」。

中國國家重點研發計畫由原來的中國國家重點基礎研究發展計畫（973 計畫）、國家高技術研究發展計畫（863 計畫）和國家科技計畫等整合而成，自 2015 年開始實施。

（作者：周慧盈；首圖來源：shutterstock）