英國國會在 15 日表決首相梅伊(Theresa May)的脫歐協議,已遭到否決。梅伊必須在下週開始之前向國會提出替代方案,美聯社整理未來可能的 5 種發展如下。
1. 再試一次
如果脫歐協議以微差遭國會否決,梅伊政府可以修改內容或是爭取歐洲聯盟一些安慰的話來緩解國會議員的憂慮之後,再次將脫歐協議提交國會表決。
不過,由於歐盟領袖已對脫歐協議做出「澄清」,他們堅持不再討論長達 585 頁脫歐協議的內容。
歐盟領袖再做出任何進一步的保證,可能也無法達到脫歐派國會議員的要求,這些議員要求更改或是刪除愛爾蘭邊境保障措施(backstop),此一措施將使得英國脫離歐盟後仍留在關稅同盟內。
歐盟說,協議一定要有愛爾蘭邊境保障措施,以保證英國北愛與愛爾蘭邊界維持開放狀態。歐盟可能較樂於接受軟脫歐,即英國仍留在歐盟單一市場內。不過,梅伊說她絕不會同意這樣的排,目前不清楚多數國會議員是否支持。
2. 延後脫歐
由於國會分裂,愈來愈多的揣測認為,英國可能尋求延長為期 2 年的脫歐程序,此一流程預定 3 月 29 日到期。部分內閣大臣籲請梅伊延後脫歐,然後透過一連串的「假投票」來徵詢議員的意見,找出多數人支持的新脫歐方案。
3. 提前大選
脫歐協議以巨大差距遭到國會否決,梅伊將面臨下台的壓力,但她已誓言將會堅持做下去。
主要反對黨工黨說,工黨將會要求針對梅伊政府進行不信任投票,試圖藉此引發大選。
不過,除非執政的保守黨部分議員倒戈、或是保守黨友黨北愛爾蘭民主聯盟黨反叛,轉而支持工黨提出的不信任投票,否則不信任投票不會成功。
4. 二度公投
由於脫歐程序充斥陷阱與複雜性日益明顯,再次舉行脫歐公投的倡議獲得愈來愈多的支持。
梅伊政府堅決反對再次舉行脫歐公投,但已警告如果國會否決脫歐協議,脫離歐盟的決定愈來愈可能遭到推翻。
目前不清楚大多數議員是否支持二度公投,公投的題目也不明。
5. 無協議脫歐
多數人不樂見無協議脫歐,但這也是預設選項。如果脫歐協議未獲國會同意、修改或是擱置,英國將於倫敦時間 3 月 29 日深夜 11 時脫離歐盟。
英國中央銀行英格蘭銀行(Bank of England)已經警告,無協議脫歐可能使得英國陷入近 100 年來最為嚴重的經濟衰退。
(首圖來源:達志影像)