TDK 等日商涉聯合行為,公平會重罰 6 億

作者 | 發布日期 2020 年 11 月 12 日 10:30 | 分類 國際貿易 , 財經 , 零組件 Telegram share ! follow us in feedly


公平會認定日本硬碟懸架業者實施價格等聯合行為,情節重大、違法時間長,且影響台灣業者出口競爭力,於 11 月 11 日委員會議通過重罰日商 TDK 及其子公司泰國商 MPT,以及另一家日商 NHK,合計處新台幣 6 億 373 萬元罰鍰。

公平會表示,日商 TDK Corporation(TDK)及其子公司泰國商 Magnecomp Precision Technology Public Co., Ltd.(MPT)與日商 NHK Spring Co., Ltd.(NHK)等 3 家業者透過雙邊聯繫交換硬碟懸架的商品敏感資訊,避免價格競爭、共同維持或擴大市占率並排除競爭等行為,已經影響台灣相關產品市場的供需功能,違反公平交易法不得為聯合行為的規定,分別處 TDK 1 億 5,909 萬元、MPT 1 億 5,909 萬元及 NHK 2 億 8,555 萬元罰鍰。

公平會說明,硬碟懸架為硬碟零件之一,功能是讓硬碟磁頭得以穩定懸浮於硬碟磁片上方,以便順利讀寫磁片資料。截至 105 年,全球製造硬碟懸架的廠商僅有 TDK 集團(含 MPT)、NHK 集團(含 NHK)、Hutchinson Technology Inc. 及 Suncall Corporation 等 4 家業者,所生產的硬碟懸架供應給全球硬碟業者。

公平會解釋,台灣進口硬碟的業者,除了通路業者銷售給終端消費者,其餘業者會用於組裝桌上型電腦、筆記型電腦或監視器的附屬配備,而且每年銷售至台灣硬碟產品的金額均達上百億元。

公平會認為,硬碟懸架業者實施價格、數量及排除競爭的聯合行為,勢必墊高硬碟產品價格,除了導致終端消費者支出較高購買成本外,也會影響台灣電腦業者的出口競爭力。

公平會調查發現,硬碟懸架屬寡占市場,硬碟業者如有採購需求,多向 TDK 集團、NHK 集團詢價,雙方交換價格、數量等敏感資訊後,得以印證與硬碟業者談判的虛實,可以維持硬碟懸架價格甚至減緩降價幅度;此外,獲知競爭對手採取低價策略時,也可以共同商討對策,確保彼此市占率及利益,因此 TDK 集團與 NHK 集團具有誘因從事聯合行為。

根據公平會調查結果,TDK 集團與競爭對手NHK 集團經由雙邊聯繫,自 97 年 5 月至 105 年 4 月止,由 TDK 與 NHK、或由 TDK 子公司 MPT 與 NHK 的硬碟懸架業務決策者或其相關人員,持續透過電話、見面及電子郵件等聯繫方式,交換對硬碟客戶價格、銷售數量等敏感交易資訊,以此修正報價,共同維持或擴大彼此市占率並排除競爭,這樣的聯合行為,足以影響台灣相關產品市場的供需功能。

公平會進一步表示,以「違反公平交易法第 9 條及第 15 條情節重大案件之裁處罰鍰計算辦法」審酌此案聯合行為對市場交易秩序具有高度危害性,因為違法行為長達 8 年,且違法期間 TDK 集團、NHK 集團在台灣的總銷售金額均超過 1 億元,公平會審議後認定是情節重大案件,因此合計重罰逾 6 億元。

(作者:潘姿羽;首圖來源:科技新報)