TDK 等日商涉聯合行為，公平會重罰 6 億

公平會認定日本硬碟懸架業者實施價格等聯合行為，情節重大、違法時間長，且影響台灣業者出口競爭力，於 11 月 11 日委員會議通過重罰日商 TDK 及其子公司泰國商 MPT，以及另一家日商 NHK，合計處新台幣 6 億 373 萬元罰鍰。

公平會表示，日商 TDK Corporation（TDK）及其子公司泰國商 Magnecomp Precision Technology Public Co., Ltd.（MPT）與日商 NHK Spring Co., Ltd.（NHK）等 3 家業者透過雙邊聯繫交換硬碟懸架的商品敏感資訊，避免價格競爭、共同維持或擴大市占率並排除競爭等行為，已經影響台灣相關產品市場的供需功能，違反公平交易法不得為聯合行為的規定，分別處 TDK 1 億 5,909 萬元、MPT 1 億 5,909 萬元及 NHK 2 億 8,555 萬元罰鍰。

公平會說明，硬碟懸架為硬碟零件之一，功能是讓硬碟磁頭得以穩定懸浮於硬碟磁片上方，以便順利讀寫磁片資料。截至 105 年，全球製造硬碟懸架的廠商僅有 TDK 集團（含 MPT）、NHK 集團（含 NHK）、Hutchinson Technology Inc. 及 Suncall Corporation 等 4 家業者，所生產的硬碟懸架供應給全球硬碟業者。

公平會解釋，台灣進口硬碟的業者，除了通路業者銷售給終端消費者，其餘業者會用於組裝桌上型電腦、筆記型電腦或監視器的附屬配備，而且每年銷售至台灣硬碟產品的金額均達上百億元。

公平會認為，硬碟懸架業者實施價格、數量及排除競爭的聯合行為，勢必墊高硬碟產品價格，除了導致終端消費者支出較高購買成本外，也會影響台灣電腦業者的出口競爭力。

公平會調查發現，硬碟懸架屬寡占市場，硬碟業者如有採購需求，多向 TDK 集團、NHK 集團詢價，雙方交換價格、數量等敏感資訊後，得以印證與硬碟業者談判的虛實，可以維持硬碟懸架價格甚至減緩降價幅度；此外，獲知競爭對手採取低價策略時，也可以共同商討對策，確保彼此市占率及利益，因此 TDK 集團與 NHK 集團具有誘因從事聯合行為。

根據公平會調查結果，TDK 集團與競爭對手NHK 集團經由雙邊聯繫，自 97 年 5 月至 105 年 4 月止，由 TDK 與 NHK、或由 TDK 子公司 MPT 與 NHK 的硬碟懸架業務決策者或其相關人員，持續透過電話、見面及電子郵件等聯繫方式，交換對硬碟客戶價格、銷售數量等敏感交易資訊，以此修正報價，共同維持或擴大彼此市占率並排除競爭，這樣的聯合行為，足以影響台灣相關產品市場的供需功能。

公平會進一步表示，以「違反公平交易法第 9 條及第 15 條情節重大案件之裁處罰鍰計算辦法」審酌此案聯合行為對市場交易秩序具有高度危害性，因為違法行為長達 8 年，且違法期間 TDK 集團、NHK 集團在台灣的總銷售金額均超過 1 億元，公平會審議後認定是情節重大案件，因此合計重罰逾 6 億元。

（作者：潘姿羽；首圖來源：科技新報）