人口老化 15 萬人照顧長輩無法就業，已連 3 年攀升

人口老化不僅牽涉長照議題，更與勞動力、產業發展息息相關。主計總處調查，因在家照顧長輩而無就業意願以及無法就業的比率已經連 3 年走升，109 年人數更超過 15 萬人，顯見高齡化已讓台灣勞動力流失的板塊愈來愈大。

政府致力於提升勞參率、充裕勞動力，但主計總處最新人力運用調查發現，25 至 64 歲的工作年齡人口中，因家庭經濟尚可，不須外出工作，或是照顧負擔、做家事；甚至是健康不良或傷病、年紀較大（含退休）等原因，無就業意願而不願就業，成為非勞動力的人數總計有 302.5 萬人。

進一步觀察，因背負家中老小的照顧責任，無就業意願未進入職場的非勞動力人數多達 43.5 萬人。

在「照顧負擔」當中，因「需要照顧年滿 65 歲年長家屬」無就業意願、不願就業而成為非勞動力的人數及比率均走揚，近 3 年人數從 13 萬人左右增至 15 萬人，比率也從 107 年的 4.26%，升至 109 年的 5.07%。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣坦言，這反映人口老化確實對勞動力造成影響。

這樣的情形未來可能更嚴峻，國發會最新發布的人口推估報告指出，隨著人口結構老化，國人將面對社會扶養負擔加重的挑戰。

以中推估為例，2020 年每 4.1 名有生產能力者（20 至 64 歲）負擔 1 名老年人口，到 2030 年減少為每 2.5 名生產者負擔 1 名老年人口，2040 年更下滑至每 1.9 名生產者負擔 1 名老人。

陳惠欣分析，人口結構改變不是立即的，但少子化、高齡化對於勞動市場的影響已逐漸浮現，政府希望擴充勞動力人數，因此掌握處在工作年齡卻沒有投入職場的原因，政策才能對症下藥。

（作者：潘姿羽；首圖來源：pixabay）