美參院通過國防授權法案，為台軍制定培訓計畫

美國聯邦參議院 27 日晚間以壓倒性票數通過 2024 財政年度國防授權法案，法案呼籲美台軍事合作，為台灣軍隊制定全面培訓、諮詢與機構能力建設計畫，並合作軍事網路安全。

審議900多項修正案，通過121項修正案後，美國聯邦參議院27日趕在休會前，以86票贊成、11票反對，通過2024財政年度國防授權法案（National Defense Authorization Act，NDAA），提供美國國防部總額達8,860億美元預算。參院軍事委員會表示，這是多年來參議院國防授權法案通過修正案最多的一次。最後版本本週稍晚公布。

軍委會隨後發聲明，國防授權法案的亮點包括授權「太平洋嚇阻倡議」（Pacific Deterrence Initiative）與「歐洲嚇阻倡議」（European Deterrence Initiative）的全部預算編列、建立印太作戰倡議（Indo-Pacific Campaigning Initiative），同時為台灣軍隊制定全面的培訓、諮詢與機構性能力建設計畫。

據軍委會之前通過公布的法案內容，要求美國國防部協助台灣培訓軍隊、諮詢與機構能力建設，使台灣軍隊能分層防衛，包括不對稱防衛戰略，並加強美台軍隊可互操作性與訊息交流，協助台灣改革後備軍力。

法案呼籲美台合作軍事網路安全，協調美國網路司令部與印太司令部與台灣對等官員接觸，以保護軍事網路、基礎設施與系統，對抗惡意網路活動，並利用美國商業與軍事網路安全技術與服務強化和防禦，並展開網路安全聯合培訓活動與演練。

法案要求美國國防部長與國務卿遞交關於台灣軍隊吸收能力評估，評估過去十年美國提供和批准交付台灣的軍事能力。所謂吸收能力是指台灣原始作戰能力，包括操作、維護、維持、部署和使用國防品項或服務以達作戰效果。

法案也要求美國國防部長、美軍參謀首長聯席會議主席與國家情報總監，遞交全面分析中國對台灣持續軍事封鎖的風險與影響報告，評估中國可能行動、對台灣持續軍事封鎖的績效與可能時間表、其他可能脅迫行動等，對台灣的影響和對美國本土的威脅與影響，以及美軍如何調整、合作夥伴與盟友因應這類威脅與挑戰的作用等。

眾議院15日通過眾院版國防授權法案。不過由於兩院版本不同，需透過協商取得最後版本，再交由兩院重新各自表決通過，才會遞交白宮由總統簽署生效。

（作者：江今葉；首圖為參議院多數黨領袖Chuck Schumer與參議院軍事委員會主席Jack Reed離開通過NDAA後新聞記者會。來源：達志影像）