這幾年歐洲經濟不好,尤其是德國,德國部長直言,德國人太愛請假,2022 年德國員工請 15 天病假,是經濟不振的原因之一。但其實歐洲最愛請假的不是德國人,而是挪威,挪威人一年請快 30 天病假。
之前德國部長指責德國人請太多病假,其實不只德國,歐洲面臨財政拮据,許多國家都在檢討國家福利政策。請最多病假的挪威人,缺勤率也達 15 年來最高。挪威企業已反應影響生產力,由於請病假的人太多,許多企業招募、留住具備合適技能的人才花費更多時間,留下員工卻承擔更多工作,導致生產力下降。
由於挪威政府給予病假補貼,對政府也是額外的財務壓力。外媒報導,專家認為病假太多是因挪威福利制度太慷慨,不只病假勞工有長達一年全薪,之後還可領以前收入三分之二。連國際貨幣基金組織 (IMF) 都看不下去,稱這是成本高昂且扭曲的政策,敦促改革。
政府緊縮慷慨福利
根據排名,德國病假天數最多第九名,但去年德國雇主的員工病假花費創紀錄的 770 億歐元,是 2010 年兩倍多,德國每年因病假損失約 2,000 億歐元。法國國家健康保險機構負責人警告,病假支出費用增加導致政府財政緊張。
德國病假支出比例是歐盟第一,病假和公共醫療保健占 GDP 11%。緊隨其後的是法國和荷蘭,均為 10.2%。2020 年數據,德國也是病假福利支出最多國家,得撥款 GDP 2.3% 支持生病員工。其次是荷蘭、瑞典、西班牙和盧森堡。
挪威還好有 1.8 兆美元主權財富基金支持,但挪威政府仍表示需要改變。今年報告強調,減少病假和防止勞動力流失是關鍵。其他國家也迫切面臨改革,法國準備聯絡請假超過 18 個月的人,想辦法讓他們回到職場,還計劃要求醫生收緊病假批核制度,還要停止補貼請假低於八天的員工,光這項每年就可節省 4.7 億歐元。
但完全沒有病假福利也不好,OECD 研究發現,人們帶病上班對生產力的危害,比因病缺勤的損失更大,達兩至三倍。國家社會安全網需要為生病和無法工作的人提供幫助,金錢只是一部分,政府還必須想辦法幫助他們找到有意義、有保障的工作。
歐洲工時大幅減少
整個歐洲的工作文化都在轉變,2000 年後所有已開發經濟體工時都有減少。奧地利降幅最大,每年工作時間減少 19 個工作天。德國過去 23 年平均每年工作時間減少 76 小時。即使歐洲較少請假的瑞士人,也未能倖免這趨勢,平均每年工作時間比 2000 年減少 138 小時。
美國是勞工福利最差國家,美國政府沒有規定企業給有薪假,每州有自己制度,1 月開始,加州勞動法規規定帶薪病假從三天增至五天。沒有給薪勞工就不休假,美國勞工平均每年工作 1,810 小時,比德國人高三分之一。不過這都比不上亞洲國家,2022 年台灣勞工每年平均 2,008 工時,高於韓國和日本,僅次新加坡。
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(首圖來源:shutterstock)