川普半導體製造優先，專家：對台利弊參半

美國總統川普今天就職，產業專家表示，川普四年執政可能以「美國半導體製造優先」為戰略思維，台積電將加速美國投資先進製程，台灣可與美國和日本等展開雙邊或多邊互利合作；但也有專家憂心，美中科技戰攻防力道將有增無減，對台灣半導體產業和台積電影響可能利弊參半。

台經院產經資料庫研究總監劉佩真說，川普回任美國總統，預期未來美中科技戰攻防力道將有增無減，對於台灣半導體產業和台積電影響可能利弊參半，一方面有機會接獲轉單效應，另方面需要提防美中新的管制措施，可能使台廠供應鏈訂單受影響。

劉佩真進一步表示，川普未來如果實施全面性關稅，恐會使得供應鏈再度出現短鏈化、零碎化及區域化狀況。台灣半導體業者是否會增加美國投資值得觀察。

長期觀察半導體產業發展的專家分析，美國前總統拜登（Joe Biden）卸任前提出《人工智慧擴散臨時最終規則》，將人工智慧晶片出口分三級管制，並限制「封閉式AI模型權重」出口中國等第三級國家。美國與中國科技戰已演變成AI戰爭，半導體和模型管制只是其中一環。

專家認為，川普未來可能調整國家分級，以及擴大管制範疇，不變的是美中兩大陣營壁壘將更分明，以美國為首的自由世界國家未來會各獻其長、各取所需、各補其短、互蒙其利，各國產業結構可能產生質變。

為達成「美國半導體製造優先」目標，不僅要台積電加速美國投資先進製程技術，半導體設備、材料及化學品等供應鏈廠商也要到美國投資；此外，美國重要的本土半導體大廠英特爾（Intel）也應持續生存。

專家指出，英特爾活著，對台積電與輝達（NVIDIA）都是好事，可降低遭反壟斷調查的風險，同時對台積電和輝達產生刺激的效果。

美國還有半導體生態系不完備、成本過高及人員訓練緩不濟急等問題，專家說，台積電應會與美國政府洽談並取得共識，找到合理化、最佳化「美國優先」的循序漸進方法。

專家表示，隨著台積電等半導體廠紛紛前往投資設廠，半導體製造勢必回流美國。如台積電亞利桑那州投資設立三座晶圓廠，第一廠已開始量產4奈米晶片。聯電也與英特爾（Intel）合作，美國開發和製造12奈米製程平台，2027年生產。

半導體矽晶圓廠環球晶美國子公司GlobalWafers America（GWA）於德州謝爾曼市建置12吋先進製程矽晶圓廠，MEMC LLC（MEMC）在密蘇里州聖彼得斯市設立12吋絕緣層上覆矽（SOI）晶圓產線，皆今年上半量產。

台灣半導體產能占全球比重會降低，據市調機構集邦科技預估，台灣2027年先進製程產能占全球比重可能降至54%，美國比重有機會攀升至21%，台積電貢獻七至八個百分比。

不過，專家認為，台積電資本支出、技術研發及先進製程仍以台灣為重心，不致弱化台灣半導體產業優勢。台積電董事長暨總裁魏哲家在日前法人說明會強調，最先進製程量產必須緊跟研發，一定是台灣先量產。

專家說，台灣若能與美國和日本等展開雙邊或多邊互利合作，促進雙向投資，引進國際廠商來台投資設立研發中心等，應有助強化台灣IC設計業及加速AI模型發展，經濟部和國科會等政府部門會有許多發揮空間。

 

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（作者：張建中；首圖來源：shutterstock）