川習會後，川普雖邀請習近平赴美訪問，但美國的中國管制並未鬆綁，反而有加嚴趨勢。美國防部更新依據《國防授權法案》（NDAA）第 1260H 條制定的「中國軍工企業清單」（Chinese Military Companies List，CMC），這次清單共涵蓋 80 家母公司及 188 家中國實體企業，包括中際旭創、長鑫存儲、長江存儲、中芯國際等。美國彭博（Bloomberg）也報導「Taiwan Eyes Curbs on AI Chip Sales to China to Align With US」，即台灣 AI 晶片管制要與美國管制一致。可預見美國管制中國科技產品與技術可能更嚴厲。
台美ART已明文要求雙方經濟安全做法應一致
對台灣晶片出口政策而言，台美對等貿易協定（Agreement on Reciprocal Trade，ART）文本已揭露，第五節「經濟與國家安全」第5.1條「貿易行動」與第5.2條「出口管制、制裁與相關事務」分別強調兩國「經濟安全之立場保持一致」與「應維持有效且健全之出口管制制度，並加強與美國在台協會代表領域當局合作」，這是因若科技出口管制政策僅有美國執行但美國貿易夥伴都無法遵守，就會出現「洗產地」躲避關稅與偷賣晶片等狀況，使美國管制中國失去效果。
故根據台美ART內容，台灣與美國出口管制這類經濟安全的政策管制差距一定會縮小，亦即，我國政府對晶片出口的管制趨嚴，一定會發生。
MAGA後美國政府管制可能由晶片走向高階記憶體
除了台美ART對我國晶片出口政策的要求，為了中國企業可能藉海外公司向台積電等晶片代工廠訂購客製化晶片，規避美國政府管制，共和黨參議員班克斯（Jim Banks）與民主黨參議員金安迪（Andy Kim）要求工業暨安全局需處理中國企業子公司訂購客製化晶片的問題（the issue of subsidiaries of Chinese firms ordering custom chips）。
美國記憶體製造商美光科技也在推動美國國會通過《硬體技術管制多邊協調法案》（MATCH Act），希望對中國競爭對手實施新晶片製造設備出口管制，就美國政府讓美國再次偉大（MAGA）目的而言，美光遊說法案頗具說服力。美光為韓國三星與SK海力士以外的第三大先進記憶體製造商，若美國政府願意以《晶片法案》入股支持成熟製程的英特爾晶片製造，對記憶體產業更具競爭力的美光而言，獲美國政府政策保護的可能性會更大。故美國與中國產業的脫鉤比重又會大幅提高。
無論是否管制晶片出口中國，北京都會經濟脅迫台灣
最後，就我國國家利益而言，中國持續以軍機、艦等軍事手段影響人民生活與製造地緣政治衝突的現在，對我國經濟安全已產生重大傷害，政府晶片出口管制方法應盡速與美國政府對齊。雖然許多人擔心我國對中國晶片採取管制，必然引起中國政府報復，所以政府不應管制，但這說法似是而非。因無論台灣有沒有管制出口至中國的產品，中國都會繼續脅迫台灣，政府優勢策略應是更嚴格管制出口中國晶片，才可避免中國藉台灣晶片製造地緣政治衝突，是政府應該想清楚的基本道理。
（首圖來源：shutterstock）
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