經濟紅利分享,規模初估達 400 億元

作者 | 發布日期 2019 年 01 月 07 日 8:30 | 分類 財經 follow us in feedly

總統蔡英文要求研擬「經濟紅利」給弱勢民眾方案,官員透露,已確定不會發放「消費券」,可能搭配衛福部措施執行,初步推估紅利約新台幣 400 億元,後續可能編列特別預算配合。



總統蔡英文於元旦談話表示,過去兩年經濟有成長,國家的稅收也都超出預期,她已請行政院盡快提出具體方案,讓收入較少的民眾,能夠優先分享經濟成長的紅利。

行政院發言人Kolas Yotaka(谷辣斯‧尤達卡)6 日表示,行政院上週曾召開跨部會會議討論,但尚無定案,本週將再開會,順利的話,方案會在本週出爐。

上週會中初步估算分享紅利規模約新台幣 400 多億元,均用歲計賸餘支應,不會另外舉債。與會官員透露,經濟紅利方案主要由財政部主政,儘管執行細節與方向還需要進一步討論,但「不會是消費券」,政院也有請衛福部、勞動部、交通部想想各自能做的部分。

財政部官員表示,400 多億元是初步推估 2017 年及 2018 年的歲計賸餘合計金額,但實際金額要等 15 日關帳後一個月才會出爐。

不過,財源雖由財政部主掌,要以什麼方式分配給弱勢民眾,目前尚未定案,有官員透露,可能會配合衛福部措施執行。

政府「發紅包」已有前例,除了廣為人知的消費券,內政部也曾推出「照顧近貧──工作所得補助方案」,達到擴大照顧弱勢的目的。

台大經濟系教授陳添枝在馬政府任內擔任經建會主委,並推動消費券政策,他說明,消費券與現金的最大差別,是消費券必須在期限內花掉,政策目的是讓民眾「馬上花錢」,達到刺激消費、提振經濟的效果,現金的話,由於民眾可自行選擇運用方式,偏向補助性質。

若政策目標是向收入較少的民眾,分享經濟紅利,第一個問題就是如何定義這個族群;陳添枝表示,先前中央補助低收入戶,立意良善,後來卻一直遭到批評,原因出在低收入不代表貧窮,可能有人的月收入很低,但擁有許多房產、股票等,因此必須審慎定義。

如果政府還考量了刺激消費,陳添枝指出,現在景氣確實在下滑,但景氣循環是必然的現象,「政策討論要把目標弄清楚,是要做景氣抗循環措施,還是其他目的,確定目標,才能進一步討論作法」。

中經院代理院長王健全則建議,政府研議政策、分享經濟紅利時,適用對象可優先考量「三中一青」,也就是中小企業、中低收入戶、中南部以及年輕人,因為這群人受景氣波動的影響較深、也較弱勢,分享經濟紅利的政策不僅讓他們「有感」,也有助於拉抬政府民意基礎,後續推動中長期政策才能更順利。

(作者:潘姿羽、廖禹揚;首圖來源:shutterstock)

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