美中停停打打,貿易戰進度一次掌握

作者 | 發布日期 2019 年 05 月 13 日 14:15 | 分類 國際貿易 , 財經 follow us in feedly

美國總統川普早在 2016 年競選期間就對中國的貿易手段大加撻伐,2018 年兩國相互加徵關稅打起貿易戰,雖然中間一度和緩,但本月起緊張急遽升溫。以下整理美中貿易戰進展。



美國在 2017 年對中國的貿易政策展開調查,從去年年中起陸續對 2,500 億美元中國輸美貨品加徵關稅,北京也予以還擊。連月劍拔弩張後,去年 12 月雙方同意暫緩加徵新關稅或上調稅率,以便談判貿易協議。

但就在各方對美中達成協議漸趨樂觀之際,態勢卻又急轉直下,美國本月 10 日起將 2,000 億美元中國貨品的關稅稅率從 10% 調升為 25%,並揚言要對 3,000 多億美元尚未受關稅打擊的中國商品加徵關稅。

緊張為何突然升溫

據各家媒體報導,中國 3 日突然推翻 150 頁的協議草案,幾乎全面變卦。根據美方首席談判人員、美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)的說法,美國認為談判出現倒退,令川普無法接受。

中方官員則駁斥華府指控北京出爾反爾,說是美國「強行將承諾套到中方頭上」。

美中相互加徵哪些關稅

到目前為止,美國已對價值約 2,500 億美元中國輸美商品加徵關稅,從鐵道設備到手提包,涵蓋貨品範圍廣泛。中國則對價值 1,100 億美元美國銷中貨品加徵關稅回擊,鎖定品項包括化學品、煤礦與醫療器材,也鎖定像黃豆等產自共和黨票倉的貨品。

美國貿易代表萊特海澤已表示,美國將於 13 日公布對約 3,000 億美元尚未受關稅打擊到的中國商品加徵關稅的詳細計畫。

關稅戰誰買單

川普堅稱,美國財政部一年從進口中國貨品收到「1,000 億美元關稅」,成本主要由中國承擔,但這種說法屬誤導。美國進口商在商品到達美國時需負擔關稅,進口商可選擇直接吸收增加的成本,或轉嫁給批發商,批發商再轉嫁給零售商,零售商則以漲價轉嫁到美國消費者。

某些情況下,中國生產商可能會將生產線轉移到境外以躲避關稅,如此一來中國會感受到經濟後果。

美國會痛嗎?

由於通膨仍溫和,先前的關稅也避開服裝、鞋類、玩具等必需品,美國消費者目前大多未受到貿易戰衝擊。但美國銀行(Bank of America)的分析師們在今年 1 月的報告指出,任何貿易戰升級都會讓美國「痛苦得多」,會導致市場波動加大、投資者信心受挫。

紐約聯邦準備銀行(Federal Reserve Bank of New York)、普林斯頓大學和哥倫比亞大學經濟學家 3 月發表一項研究顯示,美國自關稅的收益「不足以彌補消費者損失」。

如果有更多中國貨品被加徵關稅,消費者需付的成本還會增加。可能被納入加稅範圍的產品包括手機和筆記型電腦、電視遊樂器、各種兒童玩具和平面電視等。

中國如何因應

中國經濟於今年第一季出現反彈,提供政府更多籌碼。北京當局已承諾近 3,000 億美元的減稅措施以激勵經濟成長,並據說在考慮其他刺激措施來提振汽車和電器銷售。

有分析指若 2,000 億美元銷美貨品關稅稅率被上調到 25% 後,將使中國今年的經濟成長下滑 0.9 個百分點;一旦所有銷美貨品全被加徵關稅,則將下滑達 1.5 個百分點。

美中全面貿易戰  全球 GDP 會掉 0.5%

經濟研究機構「牛津經濟公司」(Oxford Economics)首席美國經濟學家達科(Gregory Daco)今天表示,美中之間所有貨品若全遭關稅打擊,將使全球 GDP 在 2020 年底前減少 0.5%,若升級為全面性全球貿易戰,「料將引發全球性衰退」。

瑞銀全球財富管理(UBS Global Wealth Management)首席投資長赫費爾(Mark Haefele)稍早時表示,美方上調關稅及雙方談判徹底破裂,恐會讓美國股市從高點下跌 10% 到 15%,中國股市則會掉 15% 到 20%。

(譯者:陳亦偉;首圖來源:shutterstock)

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