印花稅明年擬走入歷史,地方政府每年將少徵百億

作者 | 發布日期 2019 年 07 月 22 日 14:38 | 分類 財經 , 金融政策 Telegram share ! follow us in feedly


最新消息指出,工商業界一直以來提議廢除的印花稅,可望於 25 日由行政院拍板廢除,且待立院審核過後,最快明年即可實施。

行政院將盡快把「印花稅條例廢止案」送交立法院審議,在執政黨團的支持下,預計很快即可三讀通過,明年就能停收。印花稅是一種相當古老的稅,目前在台實施已 85 年,屬於憑證稅,當然也不是所有憑證都需繳稅。目前台灣所收的印花稅包含銀錢收據千分之四、承攬契據千分之一、典賣、讓受及分割不動產契據千分之一,及買賣動產契據每件新台幣 12 元。

雖然看起來不多,但屬於地方稅的印花稅若廢止,各縣市政府將會少徵近 120 億元的稅款。因徵收簡便且稅基廣大,可有效增加國庫收入,自民國 23 年就已立印花稅法,也是目前稅捐局所徵收稅目中歷史最悠久的稅種,最初立法原意是對民間各種契約憑證給予承認所徵收的一種規費。但目前學者認為印花稅已過時,且稅基不普遍、還有重複課稅等違反租稅稅公平性等問題。

且此種利用憑證書課稅的做法,通常是在經濟發展初期、政府的財稅資料等有所欠缺時才慘採行的方法,以目前的技術及管理來看,以相當過時,所以在工商協進會與行政院的協商下,決定要廢除印花稅。不過光今年,台北市印花稅徵收預算就達新台幣 45 億元、台中市 11 億元、新北市 10 億元、台中市和高雄市也都各 9 億元,其他如台南市、彰化縣及新竹市都有 3 億元以上,因此,若廢除後將對地方財源造成極大影響。

行政院院長蘇貞昌表示,現行施政以經濟發展為優先,印花稅與營業稅重複課稅實不合理,行政院擬先動用「特別統籌分配款」彌補缺口,待完成立法,就可編列預算支應。不過也有意見認為,每年本來給地方的統籌分配款就是固定這麼大,可能會產生預算排擠效應。且目前財政部尚未提出議案,應趕不上國會 25 日會期。

(首圖來源:shutterstock)

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